Из года в год с приходом зимы костанайцы жалуются на несвоевременную, а местами некачественную очистку дорог и тротуаров. Горожане сталкиваются с неубранной грязью и мусором во все времена года. Только в 2021 года в Ситуационный центр IKomek поступило порядка более 12 тысяч жалоб от жителей областного ценра. Они касаются повреждения покрытия дорог, тротуаров, уборки пыли и грязи, очистки от снега, наледи, а также своевременный вывоз собранного мусора.
Депутаты городского маслихата подключились к данной проблеме и выяснили, что город Костанай был поделен на шесть частей, которые обслуживались пятью подрядными организациями. Однако город расстраивается и становится больше. Действующие подрядные организации, работа которых направлена на уборку и очистку города, уже не справляются с объемом работ.
- Столкнувшись с данной проблемой, администрация города делит всю территорию города на восемь частей и увеличивает тем самым число подрядчиков. Такое разделение на большее количество участков позволит привлечь новые организации для приведения города в порядок и оперативно очищать улицы, вывозить снег, справляться с талыми водами, - считает депутат городского маслихата Евгений Сотников.
Его мнение разделяют депутаты Наталья Лапшина, Елена Венгерская, Газиз Ахметчин, Адильхан Муканов, Арман Алпысов, Анар Кабдулинова, Арсен Жетписпаев, Меруерт Жабаева, Гульфия Дандыбаева и Дмитрий Павленко.
- Какая подрядная организация и за какой участок будет отвечать, станет известно лишь по результатам конкурса государственных закупок по благоустройству города. Вопрос в другом. Не столкнемся ли мы с той же проблемой опять? Ведь каждый год действующие подрядчики обслуживают одни и те же вверенные им участки, - отмечает депутат Наталья Лапшина. - К примеру, центр города уже на протяжении нескольких лет обслуживает одна и та же организация – ТОО «Таза Жол АТ». Подрядчики не должны «засиживаться» на одном месте, это сказывается на качестве оказываемых услуг. Необходима конкуренция, что позволит работать быстрее и качественнее.
Подрядные организации ссылаются на нехватку специальной техники, работающего персонала. Опять-таки, возвращаясь к тендерам, каждый участник дает свои гарантии о выполнении своих обязательств в срок. Но на деле происходит совсем другое.
Депутаты Костанайского городского маслихата, не раз ставили вопрос о том, что обслуживающие организации должны справляться с заданным объемом работ. Руководство города Костанай согласно с этим, как решение обновили конкурсные требования. В технических спецификациях увеличилось количество работников и обслуживающей специальной техники. Кроме того, решено изменить (увеличить) тарифы расценок на оплату оказываемых услуг.
Насколько это изменит положение дел покажет лишь время. Но стоит отметить, что ежегодно из местного бюджета выделяется значительные средства для своевременной уборки города и содержания его в чистоте.
Согласно сведениям, полученным с Портала государственных закупок, организатор государственных закупок ГУ "Отдел государственных активов и закупок акимата города Костаная" объявил открытый конкурс на выбор поставщиков по текущему содержанию территорий города Костанай. В соответствии с конкурсной документацией к потенциальным поставщикам предъявляется квалификационное требование к опыту работы («Работы по содержанию автомобильных дорог») - 3 года. Это требование содержит коррупционные риски и, как следствие, может привести к недобросовестной конкуренции,
Статьей 4 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» предусмотрены принципы осуществления государственных закупок, которым должны соответствовать сами государственные закупки:
- равные возможности всем потенциальным поставщикам;
- добросовестная конкуренция среди потенциальных поставщиков, недопущение сговора между участниками закупок;
- недопущение коррупционных проявлений.
Организатор государственных закупок противоречит указанным принципам.
- Ранее при проведении идентичных государственных закупок квалификационные требования в части наличия опыта не предъявлялись. Всем известно, что наличие опыта работы не всегда является показателем качества работы, - считает депутат городского маслихата Газиз Ахметчин.
Логично выбирать потенциального поставщика услуг по наличию трудовых и материальных ресурсов. Депутаты считают, что квалификационное требование по опыту работы необходимо исключить. Необходимо помнить, что здоровая конкуренция, равные возможности для участия всем потенциальным участникам - это главное условие для прозрачности использования народных денег.
