Конец года казахстанская пенсионная система встречает в раздвоенном состоянии.
Активы четырех частных накопительных пенсионных фондов – «Республика», «Отан», «Капитал» и «Атамекен» – уже переданы в Единый накопительный пенсионный фонд, который находится под крышей государства. Остальных та же процедура ждет в первом квартале будущего года. У вкладчиков, которые с ними завязаны, могут возникать проблемы. Особенно это касается мелких НПФ. В регионах их филиалы уже давно закрыты, остались только крупные – НПФ «УларУмит» и Народного банка Казахстана. И если клиенту нужна выписка или, будучи пенсионером, он захочет получить свои кровные, ему посоветуют обратиться в центральный офис. А это не всегда просто сделать. Куда легче, советуют в Костанайском филиале Единого накопительного пенсионного фонда, дождаться передачи активов фонда в ЕНПФ и потом обратиться туда. Понятно, что это трудности переходного периода. Другой вопрос, как изменится наше светлое пенсионное будущее, когда Единый накопительный пенсионный фонд поглотит все наши набитые деньгами «чулки».
Прогнозы по-прежнему не радуют. Глава Нацбанка, который, как известно, будет распорядителем пенсионного богатства, недавно это косвенно подтвердил. Судя по всему, хорошей доходности вкладчикам ждать не приходится. Прежде всего потому, что 90 процентов накоплений казахстанцев будут вложены в государственные ценные бумаги, которые можно просто напечатать. Если проще, то согласно заявлению Кайрата Келимбетова, пенсионными триллионами планируется покрывать дефицит республиканского бюджета. И это, по его словам, «не обсуждается». Пока принята временная инвестиционная стратегия, которая, подчеркнул глава Нацбанка, очень консервативная. Для чего тогда была разрушена конкурентная пенсионная система, если новая ничего, по сути, не изменит? Этим вопросом задаются многие аналитики. Кайрат Келимбетов считает, что с созданием ЕНПФ удалось предотвратить очередной коллапс в финансовом секторе Казахстана. И обеспечить сохранность пенсионных накоплений. Главный банкир страны при этом даже пообещал: когда процесс передачи активов завершится, народ подробно проинформируют, как до этого накопительные частные пенсионные фонды управляли деньгами населения. «Как они проявляли ответственность, инвестировали в так называемые «мусорные облигации», сколько денег могло бы население потерять», – заявил он. А доходность по новой системе – вопрос второй. Хотя очень важный: накопит ли население за рабочую жизнь достаточно средств, чтобы на пенсии не положить зубы на полку?
Этот вопрос по-прежнему главный. Правительство уже заявило, что на будущий год собирается снова реформировать пенсионную систему. В каком конкретно направлении, не уточняется. Но не исключено, что чилийскую модель, которую мы приспособили под казахстанскую, могут заменить, скажем, на австралийскую. А это значит, что пенсионная система может стать двуглавой: к накопительной прибавится солидарная. В итоге получится приблизительно та, что действует сейчас в отношении казахстанцев, имеющих трудовой стаж на 1 января 1998 года. Но это не произойдет уже завтра. И вообще пока из разряда прогнозов.
