В феврале костанайские фирмы получили уведомления о нарушении весового режима при перевозке грузов. Штраф за такие «шутки» 500 МРП (926 тысяч тенге) на каждую фуру для малого и среднего бизнеса. Крупные предприятия должны выложить в 2 раза больше. Бизнесмены уверены: новая система бесконтактного мониторинга, зарегистрировав лишние тонны, ошиблась.
Против коррупции
Причиной, по мнению предпринимателей, стало внедрение комплекса САИС (специальных автоматизированных измерительных средств) транспортного контроля. Система автоматически фиксирует ряд параметров автомобиля: вес, габариты, госномер и т.д. Данные обрабатывает компьютер. Он же, в случае выявления нарушения, отправляет их в Минтранском РК.
Рамиль Хисмагулин: «Нужно учитывать с какой скоростью фура заходит на САИС, каким местом «бьет». Может, передней осью. Вот вам и перегруз».
Весь прошлый год комплекс САИС в Казахстане работал в пилотном режиме. Установили 11 постов. В нашем регионе эти комплексы есть на 106 километре трассы «Костанай – Аулиеколь – Сурган» и на 463 километре трассы «Костанай – Екатеринбург». Теперь параметры автомобиля в автоматическом режиме замеряют и фиксируют. Вроде бы не коррупционно, быстро и безопасно. Вот только за два неполных месяца в области на двух постах были зарегистрированы нарушения на 324 миллиона тенге. А в прошлом году общий объем штрафов за перевес по всем постам лишь немного превысил 100 миллионов тенге.
Бизнесмены, увидев астрономические суммы, схватились за голову. В Палату предпринимателей области посыпались обращения с просьбой разобраться в ситуации.
10 лет без нарушений
Аргументы, которые звучат со стороны предпринимателей, просты: за последние несколько лет у ряда крупных компаний не было ни одного нарушения – на фирмах стоят сертифицированные весы. А тут за месяц 5-6 уведомлений. За каждую фуру как минимум по миллиону тенге. В некоторые компании области пришло по два извещения на одну и ту же машину, только зафиксированные на разных постах САИС.
– Мы сейчас будем устанавливать сертифицированные весы, чтобы иметь возможность защищаться, – говорит Дулат Ахметжанов, коммерческий директор АО «Баян Сулу». – Ведь к нам приходят уведомления о нарушениях, зафиксированных системой месяц назад. Я 10 лет работаю на фабрике, но перевеса до сих пор не было ни разу.
Алексей Ефремов: «Почему нарушения фиксируются только на одном из семи комплексов САИС, через которые проходит фура?»
Бизнесмены подчеркивают, что им неизвестны принцип работы весов, правила прохождения взвешивания, а также то, как на показатели влияют скоростной режим и погодные условия.
Аналогичные жалобы поступают со всех уголков страны, но больше всего проблем на севере Казахстана. В нашей области чаще всего «попадают» на штрафы на 106 километре аулиекольской трассы. Бизнесмены и контролирующие органы пытаются объяснить причины такого резкого роста нарушений. Учитывая, что разработчиками системы САИС были специалисты Словакии, чаще всего звучит аргумент, что комплекс просто не выдержал наших морозов. Генеральный директор ТОО Фирма «Арасан» Алексей Ефремов задается вопросом:
– Система работает автономно и посты не связаны друг с другом. Тогда почему нарушения фиксируются только на одном из семи комплексов САИС, через которые проходит фура? Она опломбирована, груз распределяем тщательно, поскольку в ином случае возможен бой или порча товарного вида. Нам пришли уведомления на 5 из 50 фур, побывавших в рейсе за последнее время. А ведь у нас каждую взвешивали на сертифицированных весах.
Забракованный в мороз
Предприниматели уверены: комплекс САИС дал сбой. Как минимум тот, что установлен на 106 километре аулиекольской трассы. Но это еще нужно доказать.
– 20 февраля мы пригласили к нам разработчиков для контрольного взвешивания, – поделился новостями руководитель отдела областной инспекции транспортного контроля Хамитбек Петралиев. – Ждем результатов. Пока же приостановили рассылку уведомлений. Все зависит от того, что покажут контрольные взвешивания. Если данные подтвердят исправность работы комплекса, то штрафы придется оплатить, если нет – их отменят.
Однако эксперты обратили внимание: уж слишком долго проверяют данные специалисты из Словакии. Костанайские эксперты уверены, если в ближайшее время не выяснить, может ли комплекс САИС стабильно работать в наших погодно-климатических условиях, то грузоперевозчики, особенно из числа ИП, могут оказаться в долговой яме.
Более всего людей волнует приближающаяся посевная, когда из крестьянских хозяйств потянутся машины с зерном: многие хозяйства не имеют современного весового оборудования. Зерно – сыпучий груз: кочка, и вес переместился с одной оси на другую. Так и до штрафа недалеко.
Пока в суд подала лишь Фирма «Арасан». А представитель ТОО «ДЕП» Рамиль Хисмагулин опасается, если суд встанет на сторону новой системы, то будет создан прецедент, и бизнес уже ничего не сможет доказать.
– Когда на постах таможенного контроля стояли люди, можно было пройти повторное взвешивание, – говорит он. – Человек мог учесть погрешность из-за обледенения, увидеть налипшие на кузов комья льда или грязи.
Эксперты подтверждают: тент полуприцепа может впитать до 600-700 килограммов влаги. Обледеневшие машины тоже тяжелеют. Получается, что новая система этих погрешностей не учитывает. Предприниматели выдвинули предложение – провести контрольное взвешивание. В середине марта несколько груженых фур разных компаний области примут участие в этом эксперименте. На чьей стороне окажется правда – пока неизвестно. Если на стороне автомата, то бизнес грузоперевозок может постигнуть кризис.
Кстати
По информации инспекции транспортного контроля, через пост САИС на аулиекольской трассе в сутки проходит до 2 тысяч автомобилей. Нарушения фиксируются лишь по 15-20 машинам из общей массы. Причем те фуры, что загружены в странах Европы, ни разу не попали под штраф. Чаше всего это казахстанские автомобили, реже – российские.
