Наталья Доспакова не подозревала, что ее жалобы в прокуратуру и районный филиал партии «Нур Отан» положат начало перипетиям, которым конца-края не видно. Говорит, что на тот момент другого выхода не видела, потому как не собиралась вновь отдавать за бензин собственные деньги. За какой бензин? И почему вновь? Разберемся по порядку.

Наталья с 2010 года работала бухгалтером в Некрасовском сельском округе Денисовского района. К работе ее нареканий не было, в конфликтах с руководством тоже не была замечена. До тех пор, пока в июле 2012 года в Некрасовке не появился новый аким – Досмухамедов Смагул Ильич. Период этот совпал с реорганизацией, вернее, с упразднением округа. Еще в январе 2012 года пришло письмо из Министерства регионального развития, согласно которому полагалось упразднить сельские округа, располагающиеся не далее чем в пяти километрах от райцентра. А поселок Некрасовка практически рядом с Денисовкой.

Наталья Доспакова уже согласна прийти к мирному соглашению со своим бывшим руководителем.

У бухгалтера с новым руководителем отношения не заладились с самого начала. Все началось с того, что Наталья была вынуждена выложить 50 000 тенге из личной зарплаты за... перерасход бензина. Но дело в том, что при прежнем акиме было заведено: годовая норма бензина распределялась неравномерно – и в один месяц вместо положенных 180 литров можно было получить и 250. Понятное дело, перерасходом это не считалось. Однако Досмухамедов, обнаружив, что 500 литров ушли вне нормы, особо разбираться не стал и обязал бухгалтера возместить ущерб.

Наталья Доспакова говорит, что для нее сумма в 50 000 была очень значимой – она в одиночку растит ребенка, бывший муж алименты не платит. Но аким угрожал увольнением, и деньги женщина заняла. Конфликт был погашен. Как оказалось, на время. Новая бензиновая история началась в марте 2013 года, уже непосредственно перед реорганизацией округа.

«Я была в кабинете одна, аким пришел ко мне в кабинет и потребовал бензин за апрель, хотя в марте 14 дней выходных, а шофер уже взял 200 литров за март. Я отказалась дать. Сейф был открыт, там были талоны на 1660 литров и 1420 литров. Он взял на 1420 литров и сказал, что ему хватит, их все равно никто спрашивать не будет, потому что округа объединяют», – так Наталья написала в заявлении, которое датируется 28 марта. Направила его в областной филиал «Нур Отана», акиму района, начальнику финансовой полиции по Лисаковскому региону. Это заявление положило начало эпопее, которая длится уже год.

Бывший аким несуществующего нынче округа категорически отрицает свою причастность к исчезновению талонов. Смагул Ильич говорит, что с Доспаковой у него были сложные отношения. Утверждает, что талоны взяла она. Поэтому он написал жалобу в финансовую полицию. На Доспакову. Хотя немного странно, что пожаловался уже после того, как бухгалтер обратилась с заявлением в соответствующие инстанции.

Результат был предсказуем – несколько месяцев в округе проводила проверки финансовая полиция. Выявили ряд нарушений и обнаружили недостачу. Частично ее погасили – к примеру, Смагул Досмухамедов заплатил 50 000 тенге за телефонные переговоры. Но основной камень преткновения – те самые деньги за бензин государство так и не получило. Сумма не столь велика – 240 000 тенге. Но теперь из-за нее в суды вовлечены не только вышеозначенные лица, но и еще один акимат – теперь уже поселка Денисовка.

Аким поселка Бисембай Рахметов говорит, что они вынуждены были обратиться в суд, потому что получили в «наследство» от упраздненного округа этот самый долг. И когда финансовая полиция после многочисленных проверок вынесла отказ в возбуждении уголовного дела, акимат поселка Денисовка обратился в суд с гражданским иском. Сначала ответчиком была только Доспакова. Но судебные прения не были доведены до конца – в январе этого года по ходатайству прокуратуры акимат изменил исковые требования – и теперь в апреле перед судом предстанут и Наталья Доспакова, и Смагул Досмухамедов, которому придется чаще отрываться от работы и приезжать в суд не только в качестве свидетеля, но и ответчика.

От какой работы? А Смагул Ильич, несмотря на всю эту историю, нынче… аким Аятского сельского округа. Был избран осенью депутатами районного маслихата. Кстати, об этой истории они знали.

– Он же справляется со своими обязанностями, – сказал мне Алпамыс Мурзабаев, секретарь районного маслихата. И пояснил, что в отличие от альтернативного кандидата, у Досмухамедова имелся опыт работы в госслужбе, он зарекомендовал себя как хороший хозяйственник. К тому же эта кандидатура была предложена акимом района.

Что думает о данной ситуации аким района, который предлагал кандидатуру Досмухамедова, мне выяснить не удалось. Виктор Ионенко не прошел первый отборочный тур в кадровый корпус А, и сейчас в Денисовском районе уже другой аким Ерлан Жаманов. С ним, впрочем, мне тоже поговорить не получилось. Руководитель аппарата акима пояснила, что он в районе недавно, еще не совсем в курсе.

Поэтому я разговаривала с Еленой Маниной, руководителем кадровой службы района. Она, конечно же, в курсе ситуации. И согласна с тем, что она неприятная – такого прецедента в районе еще не было. Однако Елена Владимировна согласна и с тем, что Смагул Досмухамедов – отличный работник, руководитель. Да и аким сельского округа – это не уютное кресло.

С тем, что эта ситуация неприятная, соглашалась и руководитель аппарата акима Гульбану Кунакова. Но у меня сложилось впечатление, что всерьез она мало кого беспокоит. Разве что только Наталью Доспакову. А госслужащим, такое ощущение, было просто неприятно, что ситуация привлекла внимание областной прессы. Так может, и правда ничего такого нет? Ну, судится аким. Ну, продолжает работать…

«Несение государственной службы является выражением особого доверия со стороны общества и государства и предъявляет высокие требования к морально-этическому облику государственных служащих», – так сказано в Кодексе чести госслужащего РК. Что же получается, это просто слова? О каком доверии может идти речь, если жители села, района обсуждают ситуацию, обременяя ее слухами и сплетнями? Народная молва часто делает из мухи слона, а уж если дело касается государственных мужей... Тем более что Смагул Досмухамедов – человек в районе известный. Он был и акимом поселка Денисовка, и заместителем акима района работал. Неудивительно, что эта история имеет широкий резонанс.

Об этом говорит и реакция людей. В Денисовке мы побывали в январе, но так вышло, что работу над материалом пришлось на некоторое время отложить. Однако слухи о визите «КН» быстро разнеслись по поселку, району. За это время в редакции раздалось несколько звонков. Звонившие интересовались, не запретили ли статью к публикации. Только один человек за это время позвонил с целью защитить акима – Людмила Кузнецова из Некрасовки, бывший председатель первичной организации ветеранов в сельском округе. Она говорила добрые слова в адрес Смагула Ильича. Правда, о Наталье Доспаковой тоже не сказала ничего плохого – в нечестности та не замечена...

Лица официальные к этой ситуации относятся по-разному. В департаменте Агентства РК по делам госслужбы не торопятся делать выводы. Заведующий отделом контроля за соблюдением законодательства о государственной службе и борьбе с коррупцией Буркут Букеев считает, что это преждевременно. Пока вина Досмухамедова не доказана, и еще неизвестно, какое решение примет суд.

Первый заместитель председателя Костанайского областного филиала партии «Нур Отан», доктор педагогических наук Римма Бектурганова считает, что эта история напоминает гоголевскую – про Ивана Ивановича и Ивана Никифоровича, о двух соседях, которые раздули конфликт из пустяка.

– Я считаю, что люди, которые уполномочены, которые имеют власть, не должны доводить ситуацию до суда, – говорит Римма Чингисовна. – Это ненормально. Помимо кодекса, должна быть какая-то культура поведения, служебный этикет. Хочу заметить, что сейчас какая-то мода пошла на эти суды. Они переполнены, люди считают просто своей обязанностью мчаться в суд и доказывать что-то... Кстати, для того, чтобы разгрузить суды, при областном «Нур Отане» создана служба медиаторов. А что касается этики взаимоотношений руководителя и подчиненного, то она предполагает, что люди сядут за стол переговоров и найдут выход.

Однако за стол переговоров руководитель с бывшим подчиненным вряд ли сядут. Хотя Наталья Доспакова, по ее словам, уже согласна прийти к мирному соглашению. Она не спорит с тем, что допустила ряд ошибок – к примеру, не закрыла сейф, пошла на поводу у первого акима, которому выдала лишку бензина. Но стоит на своем – эти талоны она не брала, и все тут. Стола переговоров не будет, судя по реакции Смагула Ильича. Я спрашивала у него, согласился бы он решить дело миром? Получила отрицательный ответ и заверение, что ему эта война тоже неприятна. Сплошная нервотрепка, даже ворота, дескать, фекалиями мажут. Но на соглашение он не пойдет. Принципиально. Между тем непонятно, кто же взял эти талоны на бензин. Ни у одной стороны нет доказательств своей правоты. Бывшие коллеги держат нейтралитет. «Ничего не знаю о талонах» – и все тут.

Вот и получается, что судебные тяжбы будут идти, слухи и сплетни продолжатся, увеличивая размеры слона, сделанного из мухи... Вот только способствует ли все это авторитету сельской власти?