В канун зимы начинаются активные дискуссии по поводу тарифов, энергосбережения и других коммунальных проблем.В основном, вопросы и проблемы, из которых они вытекают, можно разделить на два лагеря. Первый – коммунальщики, которые постоянно жалуются на дорогие энергоресурсы, необходимость проведения ремонтов своих коммуникаций, и, соответственно, говорят о необходимости повышения тарифов. Второй – население, у которого возникают сомнения в резонности повышения тарифов, людей больше волнуют перерасчеты в те периоды, когда коммунальщики работали не в полную мощность, при том, что взимали стопроцентную оплату.
В этом конфликте интересов есть третья сторона, призванная регулировать взаимоотношения монополистов и потребителей, а заодно и защищать их права. Это – антимонопольное ведомство. Для них с наступлением холодов тоже наступает горячая пора. Об этом мы поговорили с директором департамента Агентства РК по регулированию естественных монополий по Костанайской области Азаматом АУЖАНОВЫМ.
– Азамат Канатович, какие сейчас задачи решает ваш департамент?
– Мы все время стремимся совершенствовать тарифную политику. Наша основная задача – достичь баланса интересов потребителей регулируемых услуг и субъектов естественных монополий, с соблюдением равновесия между экономической и социальной составляющей. Именно в этом заключается задача тарифного регулирования деятельности субъектов естественной монополий и конкурентного рынка. Сфера деятельности коммунальных предприятий жизненно важная, особенно в наших северных условиях проживания, и не очень-то и дешевая. Сегодня плата за отопление в переводе на квадратный метр достигла отметки 111 тенге с учетом НДС, что в первую очередь связано с высокой долей топливной составляющей в тарифе. Находясь в условиях высоких тарифов на коммунальные услуги, наиболее актуальным и первоочередным перед потребителями энергии должен стоять вопрос энергосбережения через установку индивидуальных приборов учета, а также общедомовых приборов учета тепловой энергии. Именно к энерго– и ресурсосбережению призывают нас глава государства Нурсултан Назарбаев и правительство страны. В январе этого года принят Закон «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности». В соответствие с ним потребители оплачивают тепловую энергию по тарифам, дифференцированным в зависимости от наличия или отсутствия приборов учета тепловой энергии. Также разработана и утверждена Методика расчета тарифов на регулируемые услуги субъектов естественных монополий по снабжению тепловой энергией.
– Насколько эффективны и выгодны населению общедомовые счетчики тепла?
– Как показывает практика, уже сам факт установки и произведения расчетов за коммунальные услуги по приборам учета, в том числе и общедомовым приборам учета тепловой энергии, довольно-таки выгоден. Он позволяет потребителю оплачивать фактически потребленную энергию и тем самым экономить собственные средства.
Даже в условиях до¬воль¬но-таки сурового отопительного сезона 2011-2012 годов потребители тепловой энергии, имеющие приборы учета тепла, почувствовали эту экономию. Конечно же, лучше в среднем за отопительный сезон производить оплату за отопление по цене 75-85 тенге за квадратный метр, нежели ежемесячно в течение отопительного сезона по 106 тенге. Еще более стимулирует потребителей к установке приборов учета тепла Методика расчета тарифов на регулируемые услуги субъектов естественных монополий по снабжению тепловой энергией, принятая в рамках реализации Закона «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности». Она предусматривает существенные различия в уровнях тарифов на тепловую энергию для потребителей, имеющих приборы учета тепловой энергии и производящих оплату, исходя из норм потребления тепловой энергии на единицу площади. Применительно к городу Костанаю, при нынешнем показателе оснащенности приборами учета тепла плата за отопление в переводе на квадратный метр для потребителей с приборами учета будет составлять в пределах 55-60 тенге за квадратный метр с учетом НДС, а для потребителей, производящих оплату без использования приборов учета – 117 тенге. Как говорится, разница налицо.
– Дифференцированный тариф: он побуждает экономить на услуге – чем меньше мы ею пользуемся, тем она обходится нам дешевле?
– Да, в принципе, так и есть. Конечно, дифференцированные тарифы тоже призваны облегчить бремя простых потребителей. Но у них и другая задача – сбережение ресурсов. Потому-то наиболее углубленный механизм дифференциации тарифов характерен для предприятий водо-, электроснабжения. В сфере водоснабжения, к примеру, помимо рассмотренной уже дифференциации тарифов в зависимости от наличия и отсутствия приборов учета, в 8 регионах страны введены дифференцированные тарифы в зависимости от объемов потребления, не говоря уже о дифференциации по группам потребителей, распространенной на всей территории республики. Сферу водоснабжения, вслед за применением нового метода тарифообразования в электроэнергетике, также ждут кардинальные перемены. В целях экономии водных ресурсов, а также необходимости модернизации и реконструкции активов водоканалов планируется пересмотреть отдельные механизмы формирования ряда статей затрат, что в итоге позволит обеспечить надежность и качество водоснабжения, снизить аварийность на водопроводных сетях. В условиях роста тарифов на услуги водоканалов вследствие применения нового метода тарифообразования опять же перед потребителями встает актуальный вопрос экономного потребления воды через установку приборов учета. А уж экономические стимулы для этого будут.
– Спасибо.
