Что, по Нуралы Садуакасову, имеет смысл?
На этот вопрос в четверг на отчетной встрече с населением аким области ответил сам: «Говорить надо по существу и работать вместе». Это была уже традиционная отчетная встреча, речь шла об итогах социально-экономического развития Костанайской области за 2012 год и задачах на год 2013-й.
Свято место
пусто не бывает
В докладе акима области был расклад развития региона за последние 15 лет. И очень конкретно - о том, что сделано за последнее время. Разбег - огромный. Особенно темпы производства - как промышленного, так и сельскохозяйственного - стали ощутимыми после запуска нескольких госпрограмм. Таких, как «Дорожная карта бизнеса», форсированного ин-дустриально-инноваци-онного развития, программ по поддержке сельского хозяйства и конкретно животноводства, доступного жилья. Область значительно снизила зависимость от крупнейших горно-добыва-ющих гигантов, которые в последнее время очень зависели от партнеров, особенно зарубежных, и ситуации на мировом рынке.
Не снижая, даже наращивая производство, те же ССГПО, АО «Костанайские минералы» стали заложниками упавшего спроса на свою продукцию и, соответственно, более низких цен. А если учесть, что Соколовско-Сарбай-ский горно-обогатитель-ный комбинат в прежние годы давал больше 80% от всех отчислений в областной бюджет, то потери для области стали ощутимыми. Выход искали и нашли: стала развиваться перерабатывающая отрасль, машиностроение. Только в Костанайской области сегодня, например, выпускают зерноуборочные комбайны. Возросло производство муки, кондитерских, колбасных изделий, тракторов, легковых автомобилей. К тем маркам машин, которые уже производят в Костанае (в 2012 году на АО «АгромашХолдинг» собрали 1797 SsangYong, 784 - марки Chance) вскоре прибавится «Тойота» - меморандум на этот счет на правительственном уровне уже заключили. По темпам роста обрабатывающей промышленности область поднялась до второго места в республике.
Иллюстрации
к докладу
Агропромышленному комплексу аким области в докладе уделил много внимания. Прошлый год был самым неурожайным за последние 10 лет, нам не хватает семян (на их закупку, отказавшись от других запланированных трат, область даже выделила субсидии). Однако Нуралы Садуакасов счел нужным поблагодарить сельских товаропроизводителей за стойкость и разумное хозяйствование. Он отметил, что главной тенденцией, которая должна сохраняться и развиваться, будет переориентация с пшеницы на другие виды культур.
Среди первоочередных задач - развитие животноводства. Сегодня доля КРС, который содержится в крупных ТОО и фермерских хозяйствах, растет. В этом году в агропромышленном комплексе в рамках Карты индустриализации должно быть реализовано девять проектов на 7,4 миллиарда тенге. Семь из них – в животноводческой отрасли. Значит ли это, что подворье, с которого два десятилетия населению поставлялось мясо, уйдет со сцены? Конечно, нет. Надо вспомнить те же сельскохозяйственные ярмарки по продаже фуража, которые, чтобы поддержать домашний хоздвор, проводились в области (за организацию ярмарок аким области получил от выступавших на встрече благодарность). Однако сегодня очевидно: кустарность вполне можно заменить. Как это, например, получилось у Михаила Папертного из Костанайского района. Он со своей семьей занялся птицеводством. Непросто было, но сейчас это настоящая птицеферма. Помогли мини-кредиты в рамках госпрограммы занятости. Точно так же воспользовался протянутой государством рукой помощи Ермурат Бекмухамбетов из Камыстинского района. Он защитил свою бизнес-идею, выиграл грант и занялся разведением романовской породы овец. Мужчина с таким энтузиазмом рассказывал о своем новом деле, что стал, по сути, живой и убедительной иллюстрацией к докладу акима области.
Впрочем, тут же выявились и проблемы, которые мешают мелкому сельхозпроизводителю множиться. Их четко перечислил тот же Михаил Папертный. Во-первых, это набившая оскомину проблема залогового имущества при получении мини-кредитов. Второе – выдают кредиты ближе к концу года, когда сельхозсезон уже заканчивается. Зато отчетность – ежемесячная. К сожалению, у местной власти, чтобы с этими барьерами справиться, власти нет.
Что заграница – нам, а что мы - ей
«Зачем представителям области раскатывать по регионам России, Белоруссии?» - такой вопрос Нуралы Садуакасову задали из зала. Подтекст был очевидным: не лучше ли экономить деньги, отказавшись от этих поездок? Аким области ответил прямо: не лучше! Казахстан, и конкретно Костанайская область сегодня вовлечены в мировой рынок. Россия и Белоруссия к тому же партнеры по Таможенному союзу. Надо четко знать и свои интересы, то, с чем мы можем попасть на их рынок. Уже сегодня треть общего внешнеторгового оборота области приходится именно на страны ТС. Всего же экономические связи существуют с 90 государствами. Это шестой показатель по республике.
В докладе Нуралы Садуакасова прозвучали цифры, над которыми есть смысл задуматься. За прошлый год экспорт в области вырос в шесть раз. Импорт - в четыре. Вроде неплохой показатель. Однако при этом темпы роста импорта выше роста экспорта. Это значит, что казахстанский рынок могут заполнить чужие более дешевые товары. Выход в этой ситуации один - стать конкурентоспособными, знать, чем мы можем заполнить чужой рынок. Это с одной стороны. С другой - встречи с партнерами открывают перспективы по привлечению в казахстанскую экономику инвестиций. А это уже один из самых важных факторов, определяющих экономический рост. Регионы, где с привлечением инвестиций лучше: Федоровский, Наурзумский районы и Аркалык. Снижение объемов - в Карабалыкском, Амангельдинском, Карасуском районах, а также в Костанае и Лисаковске.
Из кошельков – деньги,
в кранах – вода
Параллельно аким области говорил и о проблемах, которые нужно решать, чтобы изменения к лучшему реально почувствовало население. Речь шла о дорогах, состоянии коммунальных предприятий, ЖКХ, газо- и водоснабжении. Какие конкретно здесь планы и перспективы, можно прочесть в тезисах доклада Нуралы Садуакасова, которые были опубликованы заранее, в том числе и в «Костанайских новостях». Главное – понять и разделить позиции власти по сохраняющимся многочисленным проблемам в этих сферах. По газоснабжению, например, область рассчитывала на большее, чем в итоге получила. Были затраты на проектно-сметную документацию газопроводов, однако деньги из республиканского бюджета не пришли. Причина - правительство не включило газоснабжение в список приоритетных направлений. Местный же бюджет все затраты попросту не потянет. Поэтому ходоки от области уже работают по этому вопросу на уровне республики. Что получится – станет известно позже.
По дорогам - так. Более или менее устраивает состояние всего 54 процентов трасс. Но есть такие, где не проехать. Аким области признал, что жалобы людей в этом случае вполне обоснованны. Из зала поступил конкретный вопрос по дорогам в Житикаринском и Тарановском районах. Как оказалось, никакого капитального ремонта ни в этих, ни в других регионах ждать не приходится. В лучшем случае область раскошелится на средний ремонт дорог. Республика начала затратное строительство трех крупных магистральных трасс, и пока оно не завершится, рассчитывать на большие «дорожные» деньги не приходится. Из строящихся дорог только одна - Астана-Запад - захватывает территорию области, Аркалыкский регион.
Очень принципиальный вопрос – объекты коммунальной сферы. Аким области привел такие факты. Только в Костанае в прошлом году ГКП «Костанай Су» устранило 4300 аварий на сгнивших водопроводных сетях. Более 10 тысяч порывов было на сетях канализационных. Теплокомпания устранила за год 22 порыва на магистральных сетях и 468 – на внутридомовых. Что тогда творится в городе, можно судить по возмущениям, которые народ закидывает на блог, в том числе и акима области. Последние повышения тарифов на коммунальные услуги – это лишь для того, чтобы начать влиять на ситуацию.
- Можно с этим соглашаться или нет, - заметил по этому поводу Нуралы Садуакасов, - но это реальность. Чудес не бывает.
Как бы ни было затратно...
По мнению акима области, пока недостаточными темпами в области идет программа по ремонту жилья. Кондоминиумы созданы лишь на 15,5 процента многоэтажек.
- Призываю всех жителей принять участие в программе, других вариантов не будет, - заметил Нуралы Садуакасов.
Сегодня в области в очереди на получение жилья более 17 тысяч человек. Главная задача, конечно, больше строить доступных квадратных метров. Для этого уже сейчас началось развитие стройиндустрии (пример - компания «БК-строй»), завозить стройматериалы со стороны - слишком дорого.
Еще одна задача - дошкольное образование. В области много мини-центров, которые надо превращать в полноценные детские сады. Как бы это ни было затратно, сказал по этому поводу Нуралы Садуакасов.
Что касается здравоохранения, то его минусы на встрече очень эмоционально изложил ветеран Искак Исергепов. Когда о здравоохранении говорит Президент, заявил он, все понятно. А когда месяцами нельзя по льготному рецепту получить лекарства в аптечных компаниях, которые выиграли тендер, впечатление прямо противоположное. Впрочем, и в здравоохранении в области намечаются хорошие перемены. Онкодиспансер, например, получит новую поликлинику, причем быстрее, чем мы рассчитывали.
- Говорить, что у нас все хорошо, не имеет смысла. Как не имеет смысла говорить, что у нас все плохо. Говорить надо по существу и работать вместе, - на этой ноте аким области закончил отчетную встречу с населением.
