И ее надо решать сразу по нескольким причинам. Во-первых, в колониях много молодежи. Ее пытаются учить рабочим профессиям, чтобы, когда выйдет на свободу, имела возможность получить работу. Но практики у осужденных практически нет, потому что производственных цехов в колониях не осталось. Кроме того, многие осужденные по приговору суда должны выплачивать пострадавшим материальный и моральный ущерб. Когда нет работы, нет и денег.
Недавно вопрос занятости отбывающих срок в местах лишении свободы рассматривали на заседании общественного совета по вопросам законности при прокуроре области. Что решили, рассказывает член этого совета доктор юридических наук Сергей Жалыбин.
– В стране проводится политика гуманизации, она затрагивает и вопросы социальной защиты отбывающих наказание в местах лишения свободы. Возможность трудиться кроме всего прочего уменьшает степень воздействия на людей, которые хотели бы встать на путь исправления, криминального авторитета. Кроме того, многие осужденные в зонах нуждаются в юридической помощи, особенно при обжаловании приговоров суда, составлении ходатайств. Но для этого надо оплатить труд адвоката. Потому что, если на стадии следствия и судебного разбирательства помощь защитника может оплачиваться государством, то у осужденных такая возможность отсутствует. К сожалению, сегодня нет условий, чтобы дать работу всем. Внесла свои коррективы рыночная экономика, разрушена ранее существовавшая производственная база, да и работа уже не обязанность осужденных. Но это все – причины. Мы же обсуждали, как проблему решить.
Государство уже разработало программу в рамках госзаказа о привлечении в колонии предпринимателей и заключении с ними договоров в рамках госзаказа. Сегодня у них есть возможность арендовать пустующие помещения и развивать производство. Для тех, кто такой возможностью заинтересуется, разрабатывается памятка о порядке предоставления в аренду имущества, которое находится на территории исправительных учреждений. Планируется также организовать выставки товаров и услуг, которые могут производить осужденные. Конечно, могут пугать проблемы, связанные с режимностью объекта. Но все эти вопросы будут решаться законодательно.