На прошлой неделе министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев заявил, что около 6 тысяч сотрудников центральных аппаратов государственных органов Казахстана будут переведены на работу в местные исполнительные органы.
Штатная численность самого низового, аульного уровня будет пополнена и за счет оптимизации аппаратов акимов области. Таков результат проведенной ревизии чиновничьего госаппарата. Ожидается, что таким образом будет устранено больше чем 95% дублирующих функций между центральными исполнительными органами и местными исполнительными органами. Подробностей о том, где и за счет чего прибавится и где убавится, правда, не знает еще никто. Соответствующий законопроект будет внесен на обсуждение в парламент уже в апреле. Его нормы, по словам министра, предполагают вопросы четкой передачи и децентрализации функций от республики на области, из областей в районы, из районов – в села и округа. При этом возникает вопрос: понадобятся ли сельским акиматам дополнительные рабочие места?
Чтобы не страдало качество работы
Римма Бектурганова, первый заместитель председателя Костанайского филиала партии «Нур Отан»:
– Решение правительства очень правильное. Думаю, наконец наши сельские акиматы укрупнятся. Я хорошо знаю работу сельских акимов, часто с ними встречаюсь, ведь многие из них – председатели первичных партийных организаций. Но они не имеют под рукой человеческих ресурсов, то есть у них нет людей, которые могли бы выполнять работу. А от этого страдает прежде всего качество их деятельности. Ведь у нас акимы работают не только на территории одного поселка, в территорию сельского округа может входить и два, и три села, и расстояние между ними может быть большое. Так что решение укрепить власть на местах я поддерживаю.
Обещанных специалистов может не хватить
Виктор Ионенко, аким Денисовского района:
– Число специалистов в сельских округах нам однозначно необходимо увеличивать. Ведь именно там в 2010 году мы провели большое сокращение. А сегодня перед нами ставятся очень большие задачи – прежде всего, по освоению бюджетных средств. У сельского округа со своим бюджетом должны быть специалисты в разных отраслях. И тут, я думаю, обещанных нам пяти или шести тысяч может даже и не хватить. Вопрос этот надо рассматривать в комплексе. Сначала надо укрупнить сельские округа. Понятно, что в тех, где проживает 300-400 человек, действия властей не могут быть эффективными. Затем наполнить штат специалистами. К примеру, если в сельском округе идет строительство, то должен быть человек, который бы отвечал за его качество. Селу нужны специалисты в области ветеринарии, благоустройства населенных пунктов – для решения вопросов по очистке дорог, вывоза мусора, озеленения. А где бюджетные деньги, там обязательно должен быть бухгалтер, но это сегодня большая проблема для села.
Лучше бы увеличили число бизнесменов
Туремурат Утепов, глава ТОО «ПКФ «Кайрат»:
– На мой взгляд, чиновничий аппарат на местах и так раздут до предела. Вы посмотрите, чем они занимаются. Они же, по сути, только производят бумажные отчеты, разводят бюрократию. Чем будут заниматься в сельских округах еще шесть тысяч человек? Я даже представить не могу, хотя, конечно, я не аким района. Мы же видим, что существующий чиновничий аппарат справляется со своей работой, не перетруждается. Так что лично я не сторонник увеличения штатов на местах. А если говорить об оптимизации, то лучше бы эти шесть тысяч человек пришли в малый и средний бизнес, пусть поднимали бы экономику. Но у нас почему-то все стремятся занять какое-нибудь кресло, а заниматься реальным производством не хотят.
