– Кайрат Тургаулович, как известно, на днях вступило в силу постановление правительства, которым внесены изменения в Правила регистрации внутренних мигрантов. То есть казахстанцев. Чего эти изменения коснулись?
– В январе этого года начал действовать Закон об изменениях и дополнениях в некоторые законодательные акты по вопросам противодействия экстремизму и терроризму. Коснулось это, в частности, и Закона о миграции населения, и Кодекса об административных правонарушениях. Было введено такое понятие, как временное пребывание граждан, а также увеличены штрафы за несоблюдение правил миграции. Начался ажиотаж, народ кинулся в ЦОНы, скопились очереди. В связи с этим появилось много критических замечаний в прессе.
Тогда было сказано, что правительство разработает изменения в Правила внутренней миграции. И они появились. В принципе, для граждан ничего не изменилось. Внутренние мигранты (в том числе постоянно проживающие на территории республики иностранные граждане), прибывающие в другую местность больше чем на месяц, обязаны в течение 10 календарных дней через ЦОН зарегистрироваться. При этом сниматься с регистрации по основному месту жительства не нужно. Срок временной регистрации – до года.
Что изменилось? В постановлении правительства уточняется, кто не должен временно регистрироваться. Дети до 16 лет. Люди с ограниченными возможностями. Находящиеся в лечебных учреждениях (понятно, что в больнице можно лежать и несколько месяцев). И работающие вахтовым методом. Наказание за нарушение Правил осталось прежним.
– Может, есть смысл напомнить каким?
– Если человек пропустил 10-дневный срок регистрации, но успел зарегистрироваться в течение месяца, ему выносится предупреждение. Если месячный срок пропущен, грозит штраф – 7 МРП. Привлекается к административной ответственности и хозяин жилища, штраф – 10 МРП. Если человек зарегистрировался на год, но через полгода уехал, владелец жилья обязан снять его с учета. Иначе тоже будет наказан.
– Намечается усиление работы полиции по выявлению незарегистрированных граждан?
– Никаких специальных мероприятий органы внутренних дел, миграционная служба проводить не будут. Проверка наличия регистрации входит в повседневные обязанности любого сотрудника полиции.
– Сколько человек оштрафовано с начала года?
– За полугодие наказали за отсутствие регистрации – временной и постоянной – через ЦОНы 168 человек. 54-м вынесено предупреждение, 113 оштрафованы. Позже будут данные по другим службам.
– Появилась информация, что увеличилось число госуслуг, которые миграционная служба оказывает через ЦОНы. О чем речь?
– Речь об услуге записи в паспорт человека при выезде за границу данных о детях до 16 лет, вклеивания их фотографий. Раньше это делали исключительно мы. С 1 июля надо обращаться в ЦОНы. Услуга оказывается в течение 2 рабочих дней по месту регистрации либо проживания родителей. Теперь не надо ехать в областной центр, долго ждать.
– Изменились ли этим летом правила регистрации зарубежных гостей?
– По постановлению правительства граждане теперь уже 45 стран могут воспользоваться безвизовым режимом и жить у нас без регистрации месяц. А 48 стран могут получить визы без приглашения. Сделано это для повышения имиджа страны, развития туризма, деловых отношений. Что касается стран СНГ, то граждане России и Белоруссии по-прежнему могут находиться на территории республики 3 месяца, без регистрации – месяц (дети до 16 лет не подлежат регистрации). На очереди по тем же правилам Киргизия.
– Похоже, привилегированное положение только у Украины. Ее граждане у нас могут без регистрации находиться 90 дней.
– Зато граждане всех остальных стран СНГ могут заезжать к нам сколько угодно раз. А Украины – на 90 дней 1 раз в полгода. В оставшиеся 3 месяца их не запустят. Даже если человек заезжает на 10, 15 дней, погранслужба считает общее время пребывания. И если лимит исчерпан – извините. Для людей это иногда очень большая проблема.
