Этот вопрос стал главным в рамках семинара, который проведен при поддержке Международной организации по миграции и Министерства иностранных дел Королевства Норвегии и Казахстанской ассоциации по половому и репродуктивному здоровью для сотрудников центра обслуживания населению.
В Костанайской области реализуется проект под названием «Когда каждая судьба важна». В его рамках проводится обучение сотрудников различных государственных учреждений, позволяющее более эффективно оказывать государственные услуги. Речь идет о такой категории – как женщины мигранты.
- Именно женщины-мигранты подвержены все возможным рискам. Ведь они переезжают в другую страну с детьми, поэтому важно создавать гендерно-чувствительные стратегии миграции, котораые позволяют женщинам-мигрантам получать правовую поддержку и уменьшать риски, - отмечает руководитель проекта Александр Косюк.
Социологическое исследование, проведенное среди женщин-мигрантов, показало, что чаще всего они испытывают затруднения именно при оформлении документов в ЦОНах.
- И здесь дело заключается в том, что сотрудники могут предоставить все необходимые бланки для заполнения, но должно быть еще и желание помочь этим людям. Для этого необходимо формировать у сотрудников soft skills - так называемые мягкие навыки. К ним относятся эмоциональный интеллект, коммуникабельность, эмпатия, вовлеченность в собеседника, личная эффективность, - продолжает Александр Косюк.
Именно эти навыки помогают более эффективно оказывать государственные услуги. В рамках семинара-тренинга специалисты и психологи с помощью специальных упражнений и кейсов помогли посмотреть на вопрос женской миграции с другой стороны.
Негативное отношение к этой категории – говорит исследование, - базируется, прежде всего, на стереотипе, влияния мигрантов на криминализацию общества.
- Давайте обратимся к статистике. К примеру, на территории Костанайской области согласно, статистическим данным в 2021 году совершено всего 8209 преступлений. Из них - мигрантами только 8 преступлений, что составляет 0,1 % от общего количества. Если мы обратимся к видовой характеристике, то это будут кражи и мошенничества. То есть преступления, относящиеся к категории средней тяжести. Общий процент совершаемых преступлений мигрантами на протяжении трех лет сохраняется на уровне 0,1 %, - продолжает руководитель проекта.
Если же обратиться к статистике административных правонарушений, в частности показателем привлечения к административной ответственности по статье 517 КоАП РК «Нарушение иностранцем или лицом без гражданства законодательства Республики Казахстан в области миграции населения», то их количество напротив возрастает. В 2021 году по данной статье привлечено 747 мигрантов, в 2022 году - 1123, с начала этого года – 517.
Таким образом, влияние на криминализацию общества мигрантами можно назвать минимальным.
Миграция - это сложный процесс, затрагивающий многие стороны социально-экономической, политической и культурной жизни общества. На него влияет множество факторов. Но миграция, всегда была и будет главным фактором развития инструментом обмена знаниями, повышения экономического потенциала страны и моментом обогащая культуры.
В завершении семинара–тренинга спикеры процитировали слова Президента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаева, который отметил, что наша общая задача - воплотить в жизнь концепцию «Слышащего государства», которое оперативно и эффективно реагирует на все конструктивные запросы граждан. Мигранты в этом процессе играют такую же роль, как и граждане страны.
