В нашей области осталось всего десять государственных загородных лагерей для детского отдыха. На 105 тысяч детей это катастрофически мало. Охват менее 10%...
В сухом остатке
В летних загородных детских лагерях Костанайской области обычно отдыхает около десяти тысяч человек. Как будет в этом году, сказать сложно. Окончательное решение по лагерям не принято. Речь идет о том, что они смогут работать с загруженностью 50%.
– В загородные лагеря все дети должны будут одновременно заехать и выехать, – обозначила условия отдыха руководитель отдела областного управления образования Злиха Жилкибаева. – Никто из посторонних лиц не будет иметь права находиться на территории лагеря.
В управлении образования также отметили, что в этом году, как обычно, лагеря «Лесная сказка» и им. Бакирова на все лето займут воспитанники детдомов, в «Алтынгуль» заедут ребята из спецшколы для детей-инвалидов. Лагерь «Болашак» (Костанайский район) примет льготников из числа социально уязвимых категорий, а также, возможно, воспитанников интернатных учреждений области. Еще один – «Алый Парус» (Лисаковск) – закрыт на реконструкцию на ближайшие два года. В распоряжении детворы области лишь пять лагерей, каждый из которых нуждается в капитальном ремонте. Это «Чайка» и «Орленок» в Алтынсаринском районе, «Солнечный» в Денисовском, а также лагеря «Достык» в Карабалыкском и Аулиекольском районах. В сумме за все лето они примут чуть больше 1250 детей.
По данным портала data. egov. kz («Открытые данные»), сегодня в Костанайской области 163 тысячи детей в возрасте от 0 до 17 лет. Школьники (7-17 лет) – это около 106 тысяч. По факту летним отдыхом в загородных лагерях может быть охвачено не больше 10% школьников. Значительная доля – воспитанники детдомов и интернатов, а также члены малообеспеченных и нуждающихся семей. Обычные дети из среднестатистических семей чаще всего довольствуются пришкольными площадками.
Что имеем...
Два частных лагеря, которые до недавнего времени действовали в области, уведомили отделы образования своих районов о прекращении работы. Это лагерь «Светофор», который принадлежит ТОО «Костанайавтотранс», а также лагерь «Строитель» (Аркалык) – владелец ТОО «Алюминстрой». К слову, «Светофор» не заработал бы и прошлым летом. По имеющейся информации, в скором времени на его месте могут открыть базу отдыха. Даже на карте официальных пляжей региона «Светофор» обозначен именно так.
Это были последние ведомственные лагеря, подобные «Юному геологу», «Юному железнодорожнику», «Энергетику», которые уже практически стерты с лица земли.
Еще в 2019-м прекратил свою работу «Лесной уют» в Федоровском районе. Он принадлежит частнику, но государство в лице акиматов Федоровского и Костанайского районов не один год арендовало его для организации летнего отдыха детей.
В этом году среди заявленных к работе гослагерей нет «Армана», что под Житикарой. Он вмещал 60 детей в смену. Его планировали капитально отремонтировать, но затянули сначала с выделением средств, а потом затянулись процедуры госзакупа, и срок действия проекта истек осенью 2020 года. В райакимате ситуацию не комментируют. В областном управлении образования отметили, что вопрос пока повис в воздухе.
А вот на ремонт «Алого паруса» деньги выделили. Как оказалось, госзакупки провели еще весной 2020 года, и подрядчик приступил к работе. Потому этим и следующим летом здесь детей не примут. Всего в ремонт вложат 314 миллионов тенге. Это новые корпуса, игровое оборудование, мебель, посуда. После завершения работ мощность лагеря должна будет возрасти с 50 до 120 человек в смену.
Не индустрия, а бизнес
Одной из проблем упадка этой отрасли называют слабый доход от организации летнего отдыха и короткий теплый сезон в нашем регионе. Однако беседы со специалистами показали, что при желании лагерь может работать и во время весенних и осенних каникул как лагерь выходного дня. Принимать целые классы и проводить с ними тренинги на командообразование, тематические слеты.
Депутат облмаслихата Гульмира Капенова в свою очередь считает, что летний лагерь должен быть государственным или в доверительном управлении. Как один из вариантов – быть частью сети республиканской детской организации и использоваться как база для проведения самых разных мероприятий.
Наполнить смыслом
В начале 2000-х в регионе проводили лагеря актива, когда лучшие школьники (победители олимпиад, спортсмены, артисты) выезжали в лагерь и отдыхали вместе. Для них готовили тематические смены. Была и другая сторона медали – вожатые. Многие костанайцы помнят педотряд «Ровесник», традиции которого стараются сохранять в лагере «Болашак» – самом крупном в области.
– Сегодня смен актива нет, только в республиканском «Балдаурене», куда съезжаются дети со всей страны, – говорит директор лагеря «Болашак» Габит Кусаинов. – Нам нужно что-то свое, ведь это задел на будущее. Из этих ребят вырастают активисты по разным направлениям, из вожатых – замечательные педагоги, которые хотят и умеют работать с детьми. Даже в плане молодежной политики было бы проще, будь такие смены.
По словам Габита, нашим лагерям не хватает новых знаний и технологий работы с детьми. Мало кто готовит вожатых, которые владеют игровыми технологиями. А школьные учителя не всегда могут совместить приятное и полезное. Ведь суть и смысл лагеря в том, чтобы за десять коротких дней незнакомые друг другу дети стали единой командой.
P.S.: Увы, сегодня многие дети лишены возможности понять весь смысл фразы «Лето – это маленькая жизнь». Судя по событиям как минимум последних пяти лет, государство не заинтересовано в развитии сети летних загородных лагерей, а бизнес не видит в этом выгоды.
В тему
Особый подход
Члены комиссии областного маслихата обсудят тему летнего отдыха. Как рассказала депутат Гульмира Капенова, в основном речь пойдет о досуге детей с инвалидностью.
– Мы ставим вопрос, насколько принципиален выезд детей-инвалидов в загородный лагерь. Потому в рамках встреч с избирателями спрашивали мам, устроит ли их пришкольная площадка. Они обеими руками за. Это самый короткий путь: обеспечить отдыхом детей по программе всеобуча. Главное, чтобы семья по прописке относилась к этой школе. Образование прорабатывает механизм, как это организовать.
Также будем вносить предложение по изменению действующего законодательства. В определении «летний отдых» понятие «дети-инвалиды» отсутствует. Есть лишь «дети с особой образовательной потребностью». Но нет четкого понимания, кого туда включать. У нас в области около 11 тысяч детей-инвалидов, но инвалидность имеют около трети.
Самый главный камень преткновения – родители не могут выезжать в лагерь, даже если деньги дадут на загородный отдых их детей.
Мы рассматриваем такой вариант: есть адресная социальная помощь, виды и категории получателей которой утверждают МИО совместно с акиматами. Предлагаем акиматам рассмотреть возможность включения такой категории, как мамы или папы, сопровождающие ребенка на летний отдых. Если это можно сделать, то получение ребенком путевки станет основанием для получения одним из родителей единовременной соцпомощи на отдых ребенка.
Фото автора, из архива К. ВИШНИЧЕНКО и с сайта goszakup.gov.kz
