Афганистан по-прежнему остается темой номер один в мире. Прежде всего для стран Центральной Азии.
Ускоренный вывод
В середине июля в Ташкенте состоялась конференция высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязь. Угрозы и возможности». Министры иностранных дел Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана обсудили обстановку в Афганистане «после ускоренного вывода с его территории воинского контингента США и ряда стран-членов НАТО». Журналисты дипломатичное выражение «ускоренный вывод» весьма прозаично назвали «бегством».
Между тем новости из приграничных к Афганистану стран стали напоминать предвоенные сводки. Без поддержки Вашингтона деморализованные правительственные войска не способны сдерживать напор «Талибана». Некоторые аналитики даже считают, что падение правящего в Афганистане режима – «дело кратчайшего времени». Сами афганцы опасаются, что в стране может начаться кризис, как в 1991 году после ухода советских войск. С высокой вероятностью можно ожидать возобновления гражданской войны.
«Лоскутное одеяло»
Долгое время Таджикистан и Узбекистан оставались важными центрами обеспечения международной военной операции в Афганистане. С 2001-го по 2007 годы в аэропорту Душанбе базировались французские истребители Mirage, переброшенные затем в афганский Кандагар. Таджикистан с 2001-го и как минимум до 2019 года получал военную помощь от США.
Ташкент свернул сотрудничество с Вашингтоном из-за политических разногласий, в результате чего США лишились военной базы в стратегически важном районе. Этим поспешила воспользоваться Москва, но и ее отношения с Ташкентом остаются сложными. Узбекистан не раз демонстративно вступал и выходил из интеграционных проектов на постсоветском пространстве. Так было с ЕАЭС, дважды с ОДКБ. Таджикистан в области безопасности остается главным партнером России (здесь расположена ее военная база).
Впрочем, каждая из центрально-азиатских стран находится в своей системе групповых договоров: Таджикистан входит в ОДКБ, но не входит в ЕАЭС, Узбекистан после выхода из ОДКБ остался только в СНГ, а Туркменистан и вовсе сохраняет внеблоковый статус. Такое «лоскутное одеяло» союзных отношений даже экспертов вводит в ступор. В настоящее время поддерживать двусторонние связи оказалось проще, чем собрать какие-либо блоки. Таково, по крайней мере, мнение посла Узбекистана в Казахстане.
Что касается реакции на спешный уход американцев, не остался в стороне и Китай. Когда США попытались остаться в Центральной Азии на постоянной основе, не желая покидать «временные базы», в 2007 году Шанхайская организация сотрудничества потребовала от США: «Убирайтесь!». Штаты были вынуждены освободить базы. Теперь создавшийся вакуум кто-то должен заполнить. ШОС (объединяющая Китай, Россию, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Узбекистан, Индию, Пакистан) стала предпринимать такие меры, как обнародование актуальных стратегических документов, обмен развединформацией, и главное, совместные учения, в том числе на границе с Афганистаном.
Чтобы наконец-то «замирился»
Считается, что США, сославшись на афганскую проблему, могут использовать ситуацию для создания «станций наблюдения» в странах Центральной Азии. Именно поэтому Россия, чтобы взять проблему под контроль, как оказалось, давно ведет переговоры с «Талибаном». В июле делегация талибов во время визита в Москву заявила, что они контролируют 85% территории Афганистана. Российская сторона рассчитывает, что «Талибан» вовсе не заинтересован в усилении других группировок радикальных исламистов. На данном этапе Россия поддерживает связи с соседями через ШОС и ОДКБ и не видит вреда в том, чтобы вести прямые, без посредников, переговоры с «Талибаном»...
Впрочем, то, что «Талибан» будет усиливаться после вывода американских войск, вполне ожидаемо. Но здесь возникает другая угроза: усиление в регионе других террористических организаций, в том числе «Исламского государства» и «Аль-Каиды». Поэтому политики ставят цель, чтобы Афганистан наконец-то «замирился». В этом заинтересованы ведущие геополитические игроки, от Вашингтона до Москвы и Пекина. Мир замер в ожидании развязки.