В конце октября в Астане состоялась встреча, на которой официально представили уполномоченных по правам детей по всем регионам страны. В нашей области это Арайлым АМАНКУЛОВА.
Статус
Глава государства объявил 2022 год Годом детей: «Особое внимание нужно уделить детям. Их благополучие – надежная гарантия успешного будущего нашего государства. Поэтому считаю, что следующий год следует объявить Годом детей. Речь идет не о лозунгах и праздничных мероприятиях, но прежде всего о конкретных мерах со стороны властных органов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения с целью защиты детства. Гармоничное развитие и счастливое детство подрастающего поколения – это наша общенациональная задача».
Арайлым Аманкулова в Костанайской области исполняет обязанности уполномоченного с 2020 года, но из-за пандемии работа по охране прав детей отошла в тень. Теперь уполномоченных обозначили официально, Комитет по охране прав детей заключил с ними меморандум о сотрудничестве.
– Меня назначила Аружан Саин в 2020 году. В этом году назвали официальных региональных уполномоченных. Придали статусность. В Костанайской области более 206 тысяч детей, теперь я, так сказать, их общая мама. Это значит, что мы должны быть задействованы во всех сферах – школьные дебаты, самоуправление, работа с родительским сообществом, буллинг, питание, школьная форма...
У меня есть беспрепятственный доступ во все учебные заведения. Если поступает сигнал, сразу могу выехать, без согласований. Могу инициировать проверки, привлекать уполномоченные органы.
Пока Аманкулова следит за соблюдением прав детей одна, команды нет.
– Конечно, мне нужна поддержка, но это все на общественных началах, не оплачивается. Я бы с радостью приняла неравнодушных людей. Они будут моими помощниками. Мне от них нужна творческая помощь – разработать буклеты, сайт, страницу в Instagram.
Проблемы
Наша собеседница уверена – понятие «буллинг» необходимо закрепить в законодательных актах.
– В Комитете постоянно ведут работу в этом направлении. Каждый сигнал из регионов они знают. На местах мы ведем работу. На данный момент ответственности за буллинг никто не несет. Нужно привести в соответствие с Уголовным кодексом. Ответственность за особо тяжкие преступления наступает с 14 лет, за тяжкие – с 16 лет. Буллинг происходит и в десять, и в восемь лет. Необходимо рассмотреть вопрос о том, как этот механизм будет работать. Его нужно проработать со всех сторон. Буллинг бывает даже со стороны учителей. Важно отличать буллинг от конфликта – конфликт можно исчерпать здесь и сейчас. Буллинг – систематическая травля.
Индивидуально
– В чем конкретно заключается помощь уполномоченного по правам ребенка?
– Каждый случай индивидуален. Например, по рудненскому мальчику Степе, которого подожгли в этом году. Курировала от и до, была там сама. Моя работа была скорее волонтерская в этом случае: узнавала, какая помощь нужна, отвозила все.
По детям, погибшим в Рудном, у меня есть вся информация. Сейчас идет досудебное расследование. Если по результатам будут выявлены какие-либо нарушения со стороны уполномоченных органов, я обязательно буду сигнализировать в Комитет.
Проводится и текущая работа – мониторинг питания, например. Когда ребенок убегает из дома, я сразу подключаюсь. Бывает, если ребенок часто убегает, ему нужна работа с психологом.
– Что скажете об «одноразках» (устройства для курения. – Прим. ред.), которые повсеместно продают несовершеннолетним?
– На законодательном уровне этот вопрос решается. Скоро будут возрастные ограничения. Со своей стороны я сообщаю участковым по делам несовершеннолетних, когда вижу в магазинах, что продают «одноразки». Мне отчитываются, что проводят рейды.