​Единый реестр субъектов и объектов проверок (ЕРСОП) как инструмент защиты бизнеса

"В преддверии празднования Дня Конституции Республики Казахстан все государственные органы проводят торжественные мероприятия и подводят итоги реализации программных и стратегических документов по реформированию и всесторонней модернизации страны, главной целью которых является гармоничное развитие общества и повышение благополучия граждан.

Провозглашенные в Конституции ценности демократии, гарантии прав и свобод граждан четко определяют вектор развития государства.
Свой вклад в укрепление государственности вносят и органы прокуратуры путем осуществления высшего надзора за соблюдением законности на территории страны. 

В частности, Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Костанайской области (далее - Департамент) осуществляет надзор за обоснованностью назначаемых проверок и соответствию их требованиям нормативных правовых актов Республики Казахстан.

По состоянию на 25.08.2023 года Департаментом зарегистрировано 2 135 актов о назначении органами контроля и надзора проверок.
Вместе с тем, в 13 случаях применено право отказа в регистрации проверок; выявлена 1 проверка, проведенная без регистрации.
Всего в рамках контрольно-надзорной деятельности Департаментом внесено: 10 протестов об отмене незаконных правовых актов, 1 представление об устранении нарушений законности, возбуждено 8 административных производств, по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено - 3 должностных лица, к административной - 8. 

Таким образом, Департамент обеспечивает защиту прав проверяемых субъектов от незаконных проверок в ходе осуществления регистрации актов. 
С 2015 года Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан является органом, координирующим проверки государственных органов.

В рамках реализации полномочий по координации проверок государственных органов, а также в целях систематизации и оптимизации процедуры государственного контроля и надзора, Комитетом разработан Единый реестр субъектов и объектов проверок (ЕРСОП).

ЕРСОП предназначен для сбора всей информации о проверяемых субъектах, в нем полностью автоматизированы все существующие критерии оценки степени рисков и проверочные листы, которые предъявляются в ходе проверки.

На основании сведений ЕРСОП формируется отчет по количеству и видам проверок, что позволяет государственным органам анализировать свою работу, органам прокуратуры давать оценку деятельности контролирующих государственных органов. 

Программа является одним из главных компонентов защиты бизнеса от необоснованного давления со стороны контролеров. Процессы регистрации проверок и отбора предпринимателей для проверки автоматизированы и не зависят от человеческого участия.

В рамках ЕРСОП запущено мобильное приложение «Qamqor», оснащенное функционалом для считывания QR-кода на акте о назначении проверки. Отсканировав указанный код, предприниматель, имеет возможность посмотреть подробную информацию о проверяющих, сроках и виде проверки, сравнить ее с бумажным актом о назначении проверки.

Кроме того, предприниматель, получив уведомление о предстоящей проверке, до ее начала сможет ознакомиться с вопросами проверки. По завершению проверочных мероприятий предприниматель также через приложение вправе ознакомиться с результатами проверки и выявленными нарушениями. 

Через него предприниматели могут подавать жалобы в прокуратуру в случае выхода проверяющего за рамки своих полномочий. По имеющимся данным, приложением пользуется порядка 110 тыс. бизнесменов.

Достоверность регистрации также можно проверить на портале органов правовой статистики и специальных учетов, в разделе «Информация о регистрации проверки» по номеру регистрации на акте, введя его в соответствующее поле.

Уважаемые читатели, желаю Вам благополучия во всех сферах жизни, иметь активную гражданскую позицию и участвовать в позитивных преобразованиях во благо своего народа!"