Ответственность поставщиков за срыв сроков и ненадлежащее качество работ в Казахстане ужесточат. Закон о госзакупках в зоне внимания Президента Касым-Жомарта Токаева.
Ужать сроки
Глава государства отметил, что законопроект на рассмотрении Мажилиса. Основным ориентиром является недопущение различных толкований норм
закона, а также требований и критериев, предъявляемых к поставщикам.
Новый закон о государственных закупках в том числе призван создать условия для полноценной реализации инфраструктурных проектов с применением EPC-контрактов (способ контрактования в строительной отрасли). При этом сроки подготовительных процедур для их заключения должны быть сжатыми, что существенно повысит оперативность акиматов при реализации приоритетных и срочных проектов.
Напомним, в конце прошлого года минфин презентовал поправки в законопроект о госзакупках. Ввести их в действие планируют с 1 июля текущего
года.
Местный компонент
Также власти рассчитывают отказаться от вмешательства госаудита в процесс госзакупок и расширить перечень изъятий из национального режима
(он предусматривает равный доступ всем). Об этом рассказал новый министр финансов Мади Такиев. Он отметил, что основной принцип документа
– концентрация на казахстанских производителях. В этой части предусмотрено несколько моментов.
– Первое, чтобы наш малый и средний бизнес мог участвовать в закупках, мы прописываем отдельный перечень изъятий из нацрежима. На сегодня это пока пять видов деятельности, прорабатываем расширение. Второе, мы к законопроекту сделаем нормативный акт, где утвердим перечень всех товаров, которые обязательны для закупки у нашего МСБ, по конкурсной документации, критериям, рейтингам дадим им поблажку, – сообщил Мади Такиев.
Ранее премьер-министр Олжас Бектенов поручил правительству кардинально упростить и ускорить процедуру госзакупок в государственном
и квазигосударственном секторах. По его словам, нынешняя система закупок «тормозит все». Он также упоминал о необходимости более активного
использования казахстанскими «промышленными гигантами» продукции отечественных производителей. Отмечал, что во всех сметах должны быть заложены казахстанские стройматериалы и другие позиции. Кроме того, премьер поручал провести ревизию сметной документации на предмет завышения стоимости материалов и работ.
Нарекания есть
Их озвучили «КН» в РПП «Атамекен» Костанайской области. Речь идет конкретно о государственных закупках, в которых участвуют и предприниматели региона.
– Часто не работает портал, зависает. В такие периоды невозможно дозвониться до службы поддержки. Также имеется факт неверного автоматического отклонения ценовых предложений потенциальных поставщиков согласно п. 80 Правил осуществления гозакупок (неверный автоматический расчет демпинговых цен), – отметил эксперт РПП Олжас Мухамедгалиев. – Что касается местного компонента, то законодатель-
ством предусмотрена условная скидка для поставщиков, находящихся в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ только на закупки, проводимые способом конкурса, в размере 1%. Однако предприниматели, оказывающие работы и услуги, а также являющиеся отечественными производителями, считают эту скидку недостаточной.
Предприниматели же сферы торговли, закупающие продукцию у отечественных товаропроизводителей из других областей, напротив, не видят необходимости ограничивать участие в конкурсе по месту нахождения субъекта бизнеса.
