Прошло уже четыре года со дня принятия новой реформы управления жилищно-коммунальным хозяйством многоквартирных домов в Казахстане – объединения собственников имущества (ОСИ). Однако проблем меньше не становится, а с новыми поправками в Законе «О жилищных отношениях» их стало даже больше. Поговорить о наболевшем за круглым столом в редакции «КН» собрались представители Ассоциации ОСИ и ПТ Костанайской области «Костанай-Камкор».
Несмотря на недочеты, все председатели считают, что идея создания ОСИ хорошая. Вся проблема в том, что закон не доработан и даже то, что там про писано, не соблюдается. Все озвученные вопросы мы направили заместителю председателя Мажилиса Парламента РК VIII созыва Альберту Рау – одному из инициаторов новой формы управления - многоквартирными домами.
«Мы всё терпели»
Наталия МЕДВЕДЕВА, председатель ОСИ «Гагарина, 14»:
– Пытаемся сами решать проблемы. Только куда ни глянь, ни один закон не работает. В акимате в курсе наших проблем, но решения принимаются, к сожалению, только в закрытых кабинетах, или мы вовсе остаемся не услышанными. Я работаю в Ассоциации ОСИ уже три года, и лучше не стало. С поправками, которые внесли сейчас, сделали только хуже. Законы противоречат друг другу. Гражданский кодекс не соответствует Закону «О жилищных отношениях». Председателей загнали в кабалу. Мы не можем уволиться, заболеть или взять отпуск, словно мы не люди, а отдельное государство. Слишком много ответственности возложили на председателей ОСИ, а ведь на ПКСК никто не перекладывал столько обязанностей.
Все председатели испугались новой поправки, по которой, если нет отчета за проделанную работу, им грозит штраф. Невозможно делать каждый месяц отчет для жителей дома. Просто физически не успеваешь. А ведь есть жители, которые жалуются на нас постоянно: не получается быть со всеми в хороших отношениях. Тем более по новым поправкам председатель должен противодействовать и бытовому насилию в семьях. От этого мы вообще в шоке! Первый год мы все терпели, но сейчас нервы не выдерживают. Очень много ОСИ закрывается, а дома в итоге остаются бесхозными. В будущем это приведет к плачевным последствиям.
«Что за абсурд?!»
Альбина МУХАМЕДЬЯРОВА, председатель Ассоциации ОСИ и ПТ Костанайской области «КостанайКамкор»:
– Подвалы – проблема, особенно в новостройках. Сейчас стало модно продавать помещения подвалов под бизнес. А ведь там находятся трубы. Например, одна из собственниц бизнеса в многоэтажке по улице Пушкина закрыла стояки стеной. А если подвал затопит? Ответственность ведь моя. Бизнес-леди предложила нам выкупить у нее проход к стоякам. Один квадратный метр оценила в 170 тысяч тенге. Что за абсурд?! Предыдущий председатель утверждает, что в договорах купли-продажи есть пункт – беспрепятственный доступ к стоякам. Но кто бы это соблюдал!
Бывают и такие случаи, как в доме по улице Герасимова. Там общедомовой стояк с запорной арматурой сразу выведен в помещения квартир. Но и тут нам доступа нет. Мы по закону не имеем права заходить в чужую квартиру. Проблема с подвалами у многих. К примеру, сейчас в суде дело «ОСИ ул. Козыбаева, 153». В доме прорвало стояк, а он за стеной и затопил объект бизнеса. Ущерб – больше миллиона тенге. И не каждое ОСИ может выплатить такую сумму. Другая проблема: когда мы принимаем дома, нам не выдают техническую схему коммуникаций. Когда рвануло, тогда и узнали где трубы. На моем балансе девятиэтажный дом, который по документам вообще шестиэтажный...
«…Но закон не работает»
Марина ПАВЛОВА, председатель ОСИ «9 мкрн, д. 14»:
– Мы нуждаемся в государственных программах по капитальному ремонту. Есть дома 1955 года постройки. Они не просто старые-престарые, в некоторых вообще никогда ремонта не было. У жильцов не получается накопить большую сумму для ремонта той же крыши. Начали сталкиваться и с тем, что бизнес требует от нас счета-фактуры и акты выполненных работ по содержанию многоэтажки. Но ОСИ – это такая форма управления, которая никаких услуг не оказывает. У нас есть сервисные компании, которые выполняют всю работу, а мы выписывать акты работ не можем. Взносы жильцов не подпадают под понятие «занятие коммерческой деятельностью».
Еще одна проблема – противоречие Закона «О государственных закупках» и Закона «О жилищных отношениях». У нас есть дом, где в подвальном помещении находится бюджетная организация. Она отказывается выплачивать взносы в ОСИ без регистрации на портале госзакупок. Хотя в Законе «О жилищных отношениях» есть поправка на этот счет. Но закон не работает.
«По факту выходит иначе»
Айсулу ДОЩАНОВА, председатель ОСИ «Майлина, 67»:
– Сложно работать с должниками. Нередко квартиру продают, а за предыдущим владельцем остаются долги. Нотариальную справку для взыскания уже не выпишешь. Надо в суд идти, а это время и деньги. Максимум, что может сделать суд, это заблокировать счет и выдать справку о невыезде. А как мы знаем, люди могут замечательно жить и никуда не выезжая. Проблему могла бы решить общая база многоквартирных домов и их собственников. О ней давно говорит председатель ОСИ Сайлау Асылбаев. С этой идей он обращался в НАО «Правительство для граждан», где как раз и регистрируют собственников жилья. Но, как видите, это ничего не дало, вопрос повис в воздухе.
Еще одна проблема – акимат Костаная заставляет убирать территорию, которая вовсе к нам не относится. Предписания приходят всем председателям. В законе четко указано, что землю, которая находится на балансе акимата, убирают за счет местного бюджета. А по факту выходит иначе. У нас в смете только в январе появилась графа – уборка снега. Тем не менее при утверждении в областном маслихате тарифа на управление кондоминиумом – 43 тенге за квадратный метр, – председателей не собрали и не спросили, как в эту сумму вместить еще и вывоз снега.