С нового года Казахстан начнет работать в обновленном правовом поле.
Парламент принял ряд законов и кодексов, которые станут основой озвученных Президентом страны пяти институционных реформ и которые заложены в программу «Сто конкретных шагов». Принцип верховенства закона – один из главных постулатов. Изменится ли наша жизнь к лучшему? А если нет, то зачем было сверхоперативно менять старые и создавать новые законы?
Об этом – наш разговор с доктором юридических наук директором института экономики и права при КСТУ, бывшим депутатом Парламента, членом правового совета партии «Нур Отан» Сергеем Жалыбиным.
– Сергей Михайлович, вам как человеку, который так или иначе имел отношение к «выпечке» некоторых новых законов, легче других судить о тех изменениях, которые произошли в казахстанском правовом поле. Какие из них способны изменить нашу жизнь?
– Я думаю, те, которые должны влиять на развитие экономики. Вспоминаю 1997 год, когда формировать бюджет в правительстве предложили новоиспеченным болашаковцам. Надеялись, что они, набравшись западных знаний, помогут создать новую бюджетную политику. И что они предложили? Просто убрать или уменьшить пособия, пенсии! Они знали, что надо наполнять бюджет, но за счет чего и что за этим стоит, не понимали. Потому что сами росли в среде, где для них уже все было. А что за бортом останутся люди, что можно подставить главу государства, если лишить пособий тех же участников войны, – об этом у них голова не болела. Хорошо, Президент быстро во всем разобрался. Однако те люди свою нишу занять успели и держатся за нее. Что изменилось сейчас? Читаю в вашей газете статью руководителя национального Агентства по технологическому развитию о том, что такое инновации, а это то, что должно двигать экономику, и диву даюсь. Да читал ли он новый Предпринимательский кодекс?! И понимает ли до конца сам, что такое инновации? У меня сложилось впечатление, что не понимает. Казахстан будет проводить у себя ЭКСПО-2017. Да, большие затраты. Но и перспективы какие! Ноу-хау, новые партнеры и, что очень важно, специалисты другого, более высокого уровня.
Мы сегодня поняли, что экономический кризис – вещь реальная и осязаемая. Надо искать новые формы влияния на него. Очень точечно и гибко.
Полную версию интервью читайте в печатной версии "КН".
