Тема производственного травматизма звучит всё острее. И на уровне властей, и среди обывателей. Мол, законы совершенствуют, а рабочее место остается в зоне риска. Почему? На эту тему «КН» задали вопросы руководителю областного управления по инспекции труда Максиму МОРГУНОВУ.
– Максим Валерьевич, чего не хватает для решения проблемы производственного травматизма – должного внимания работодателей, работников или в целом общественности?
– И того, и другого, и третьего. Мы, инспекторы труда, предпринимаем меры в двух направлениях – профилактическом и административном. Как повысить мотивацию работодателей к соблюдению требований трудового законодательства? Одна из форм контроля и надзора, носящей предупредительно-профилактический характер, – это посещение предприятий. Инспектор изучает и выявляет нарушения техники безопасности. Для их устранения в адрес руководителя такого предприятия выносит предписание без возбуждения дела об административном правонарушении.
– То есть штрафные санкции не предусмотрены?
– Нет, но наш специалист обязательно разъясняет, каким образом необходимо устранять нарушения. В этом году трудовые инспектора посетили 53 организации и до конца декабря планируем посетить еще 15. В Трудовой кодекс введены механизмы, направленные на стимулирование работодателей через добровольное декларирование их деятельности.
Условия просты: параметры их деятельности должны соответствовать требованиям трудового законодательства. Организация подает в инспекцию заявление–анкету с ходатайством о проверке, мол, нарушений законов у нас нет. Инспектор выходит на предприятие, проверяет всё и выносит заключение. Тем работодателям, деятельность которых признана соответствующей, вручаем сертификат доверия сроком на три года и не проводим выборочные проверки. В этом году такие сертификаты получили ТОО «Стофарм», АО «Интергаз Центральная Азия», АО «Варваринское» и «КазТрансГаз Аймак».
– Чем еще стимулируете?
– Есть то, что направлено на повышение делового статуса и социальной ответственности перед сотрудниками. Это проводимый Министерством здравоохранения и социального развития конкурс по безопасности и охране труда «Сеним». Суть его в том, что претенденту–предприятию необходимо подать заявку с практическими материалами о выполненных мероприятиях по охране труда. Победителей конкурса публикуют на интернет–ресурсах и в печатном издании «Охрана труда Казахстана». Желающие могут узнать подробности в городских и районных акиматах или на сайте: kadry.mcfr.kz/senym.
– И всё же без проверок не обойтись?
– Да, это меры административного воздействия. Проверки выборочные и внеплановые. В этом году проведено 60 подобных проверок в отношении субъектов крупного предпринимательства. Уже сейчас готовится проект Плана выборочных проверок на первое полугодие 2017 года. Это будет не менее 30 предприятий, отнесенных к «зоне риска». Также в этом году проведено около 600 внеплановых проверок. Выявили 500 нарушений! Невыплата зарплаты, незаконные увольнения, нарушения техники безопасности. Выписаны 290 штрафов на сумму более 33 миллионов тенге.
– Случаев производственного травматизма в нашем регионе стало меньше...
– На 18 процентов. 109 в 2016 году против 133 в 2015-м. Высокий уровень несчастных случаев сохраняется на предприятиях Костаная, Рудного, Костанайского и Житикаринского районов.
