Когда готовился этот материал, лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев участвовал в двух важнейших политических событиях. В Астрахани – в саммите прикаспийских государств, где собиралась «президентская пятерка» и сразу же – в приграничном саммите в Атырау, с участием Владимира Путина.
Встречи президентов Назарбаева и Путина проходят регулярно, порой вне графика, прикаспийской пятерки – по довольно строгому регламенту. Темы, которые обсуждали в Астрахани пять президентов (Казахстана, России, Азербайджана, Ирана и Туркменистана), коротко можно сформулировать так: экономика, сохранение биоресурсов Каспия, транспорт, безопасность.
Но, как говорят эксперты, главная интрига этой встречи – возможность договориться о правовом статусе Каспия. С этой повесткой собирались уже не раз. Но точки зрения были разные.
Считается, что в мировой практике это самая запутанная юридическая ситуация, аналогов ей нет, а значит, нет и прецедентов разрешения споров. Одно утешает: страны хотят договориться мирным путем, за столом переговоров. В то же время вопросов, которые надо решить, становится не меньше, а больше, и они обостряются. Экология, судоходство и навигация, прокладка трубопроводов по дну моря, военная деятельность. У всех стран должны быть права и обязанности в контексте международно-правового разграничения.
Например, одно из государств желает получить особые права на каком-то участке, а другое государство расценивает такой шаг как одностороннее действие, ущемляющее его национальные интересы.
Сегодня каспийская пятерка может считаться одной из умнейших в мире. А потому она должна договориться и оставить своим преемникам и своим народам бесконфликтный Каспий.
В Астрахани удалось достичь прорыва, говорят эксперты. Впервые зафиксированы договоренности по статусу Каспия. По итогам Каспийского саммита подписан пакет из пяти документов. Страны договорились о суверенитете над морским пространством. Пятерка пришла к согласию о балансе вооружений в регионе. Не за горами и решение главного вопроса – о правовом статусе Каспия.
