Казахстанскому обществу сказали в открытую: в органах внутренних дел давно назрели системные преобразования.
Масло в огонь
2019 год начался с шокирующего для страны видео: человек в погонах, установлено, что это сотрудник Академии МВД РК, поздравляя с праздником, называет свое окружение братвой, «грубо говоря, бандой» и желает «братве процветания до седьмого колена, чтобы наши правнуки пользовались нашими связями». Гораздо позже появится информация, что это фейк, специально смонтированное для близких друзей видео, которое кто-то выложил в Интернет. Так или иначе, но народ посчитал, что и «банда», и «братва» – это и есть правда о полиции.
Надо отдать должное: в МВД оперативно прокомментировали скандальное видео. Заявив, что в каждой семье не без урода (что справедливо) и что каждый факт непристойного поведения получает оценку. Чего тоже отрицать нельзя – в той самой академии тут же сменили руководство.
По словам официального представителя ведомства Алмаса Садубаева, в МВД РК согласны с обществом: в органах внутренних дел давно назрели системные преобразования. Дорожная карта по модернизации уже принята. Основным звеном преобразований выступит сам полицейский, его отношение к профессиональным обязанностям и изменение его образа в глазах граждан. Датой начала реформы объявлен январь наступившего года. А казахстанцы должны оценить все по результатам.
Без башни в голове
А каким рисуется образ полицейского сейчас? Надо заметить: только что завершившийся 2018 год был, как никогда, урожайным на уголовные дела на правоохранителей. Их было так много, что оторопь брала. Неужели опыт коллег, с которых в лучшем случае сняли погоны и припаяли миллионный штраф, в худшем – отправили в места не столь отдаленные, ничему не учит?!
Фигурантами уголовных дел стали не только сержанты, лейтенанты, но и майоры, подполковники. А должности! Следователи и оперуполномоченные – это еще цветочки. Заместители и начальники отделов внутренних дел, руководители следственных отделов. Друг за другом засветились (правда, в отношении одного вину доказать не удалось, но ведь фигурировал же!) начальник и заместитель начальника управления по борьбе с организованной преступностью областного ведомства. Есть в этом списке даже сотрудник секретного подразделения МВД!
Уже журналисты стали чувствовать себя виноватыми – пишешь и пишешь о полицейских-преступниках, хотя прекрасно понимаешь: есть сотни других сотрудников, которые каждый день достойно выполняют свою трудную работу. Но вопрос-то стоит: почему «безбашенных» так много? Это важно понять, чтобы провести действительно эффективную модернизацию.
Облико морале
Условно все дела прошлого года, в которых фигурируют полицейские, можно разделить на две группы. Первая больше. В нее можно включить дело того же Аскара Амренова, сотрудника секретного подразделения МВД, который обчищал чужие квартиры, причем тех, с кем был знаком. Двое полицейских – старшие госавтоинспектора Ерканат Абдикеров и Есмжан Тукешев из Мендыкаринского и Федоровского районов – помогали организованной преступной группе легализовывать в Казахстане краденые в соседних государствах автомобили. Рахата Аханова, который в нашей области когда-то занимал должность заместителя начальника ДВД, по приговору суда признали виновным в покровительстве банды в соседней области. Особняком стоит дело об убийстве женщины в Рудном. Его на почве ревности совершил тоже полицейский, при этом, правда, он покончил с собой.
Но большей частью дела из этой группы – коррупционные. 2018-й только начался, а в Рудном за взятки задержали начальника отдела организационной и экзаменационной работы УВД Александра Панченко и его заместителя Кобыланды Шамельтурова. Суммы были мелкие, зато эпизодов по делу больше двух десятков. Что говорит только об одном – выработалась привычка брать!
Следователь Даурен Нурпеисов успел проработать на должности в УВД Костаная полгода, попался на взятке. Оправдывался: предложили! Но самым показательным, пожалуй, был процесс по делу заместителя начальника Костанайского РОВД Базарбека Доданова. Он «продал» свою должность за сто тысяч тенге – за такие деньги пообещал воришкам отдать автотранспорт, который был вещдоком. «Черт попутал», – виновато объяснял теперь уже бывший майор полиции. А завершился год задержанием по подозрению во взятках начальника Житикаринского ГРОВД и его заместителя.
Очень долго в суде разбирались с делами Руслана Таутенова и Ерлана Ельтузерова. Первый на момент совершения правонарушения работал начальником отделения дознания УВД Костаная и был замешан в ДТП. В суде он упорно доказывал, что наехал на уже мертвого парня. Но главное-то в другом: с места ДТП Таутенов уехал. Заместитель начальника управления по борьбе с организованной преступностью областного ведомства майор Ерлан Ельтузеров попал на скамью подсудимых за хулиганство. Как было доказано в суде, побил охранника в ночном клубе. И за что? Тот посмел ему, полицейскому, преградить дорогу! Вот такое облико морале.
Нечего на зеркало пенять
В прошлом году к столетию уголовного розыска я делала интервью с теперь уже вышедшим на пенсию начальником управления криминальной полиции Амангельды Мухаметкалиевым. Когда речь зашла о вале краж, мой собеседник стал говорить о том, что, грубо говоря, воров ловить – что воздух пинать. Сегодня поймаешь – завтра его выпустят. Потому что гуманизация. А гуманность не должна быть одинаковой для всех. И вот над этим надо работать законодателям. И я с ним согласна. Потому что косвенно, но такая ситуация – поймаешь – все равно выпустят – тоже приводит полицейских на скамью подсудимых. Как говорится, побочный эффект.
Оперуполномоченный Женис Умирбаев после очередной поимки на краже вора с многолетним стажем решил воспользоваться его услугами и предложил украсть в офисе, где миллион лежит. А тот взял и с удовольствием сдал полицейского. В итоге Умирбаеву впаяли пять лет колонии и лишили звания, а вора после очередного акта гуманизации отпустили на все четыре стороны.
Но самым показательным был судебный процесс над четырьмя сотрудниками ОВД на транспорте. Трое из них оперативники, четвертый – дознаватель. С помощью вора-рецидивиста они «раскрывали» кражи. Схема простая: вору дают деньги, он берет вину на себя, а в итоге дело закрывают за примирением сторон. Все равно ведь ничего не будет, потому что гуманизация!
Так эти сотрудники разошлись, что даже стали вору задания давать: укради что-нибудь в поезде, а мы тебя с поличным поймаем. В итоге Жапаров, Конысбаев, Мурзабеков и примкнувший к ним дознаватель Пирогов получили от трех до шести лет колонии. Понимаю, есть смысл в народной пословице «Нечего на зеркало пенять, коль рожа крива». Но ведь соблазн какой... Или, по-современному, риски, которые, кстати, должны просчитываться при принятии любого закона.
Сложные вопросы
Вот такая приблизительно вырисовывается картина. Приблизительно – потому что рассказала далеко не обо всех уголовных делах прошедшего года, где фигурировали полицейские. Бывало, что приводила их на скамью подсудимых и обыкновенная служебная халатность.
Как МВД, получив поручение от Президента, собирается свою систему модернизировать? Уже в конце января обещают внеочередную (третью за последние шесть лет) аттестацию сотрудников. Начнут с полицейских учебных заведений, с новой системы подготовки кадров. Тех, кто успешно пройдет ее, переоденут в новую форму, им повысят зарплату и обеспечат жильем. Также гражданам обещают, что полиция станет дружелюбнее и внимательнее к проблемам людей. Но станет ли все это настоящим антибиотиком для излечения системных болезней? И главное, сколько для этого потребуется времени?
По мнению начальника управления собственной безопасности департамента полиции Алтынбека Шуйншалиева, все идет пошагово. Ту же коррупцию в один день искоренить невозможно.
– Сложные вопросы задаете, – говорит подполковник. – К сожалению, есть отдельные факты, отдельные должностные лица, которые бросают тень... Но в основном наши сотрудники работают добросовестно. Да и со стороны руководителей принципиальный подход. Все готовы проводить чистку в своих рядах. В том числе и мы над этим работаем. В Дорожной карте модернизации системы есть и пункт по укреплению полномочий службы собственной безопасности. Я думаю, порядок, где его нет, мы наведем.
Татьяна БАШКАТОВА
Фото Сергея МИРОНОВА и Константина ВИШНИЧЕНКО
