Разработать ряд мер по снижению нагрузки на микро- и малый бизнес – такое поручение дал Касым-Жомарт Токаев в рамках Послания народу Казахстана.
Речь идет о разработке законодательной основы для освобождения компаний микро- и малого бизнеса от уплаты налога на доход сроком на три года, перезагрузке системы государственной финансовой поддержки МСБ в пользу новых проектов, выделении на эти цели 250 млрд тенге в следующие три года. Говорил Президент и о трехлетнем запрете на проверки субъектов микро- и малого бизнеса. Эта мера вступит в законную силу 1 января 2020 года.
О том, какой импульс развитию микро- и малого бизнеса придадут поручения Президента, говорим с директором Палаты предпринимателей Костанайской области Муратом АБЕНОВЫМ и заместителем директора по правовым вопросам Саматом САДВАКАСОВЫМ.
Важна своевременность
– Насколько своевременны те меры, которые предлагает Президент, насколько точно отражают текущее положение дел в экономике?
Мурат Абенов: Говоря в целом о Послании Президента, следует заметить, что в тексте достаточно хорошо прослеживается необходимость мер по поддержке бизнеса. Это касается и реализации госпрограмм, и вопросов субсидирования. Действительно, сегодня бизнес по-прежнему нуждается в поддержке. В первую очередь это касается экспортно-ориентированной продукции, выработки единой стратегии по экспорту. В Послании уделено внимание как крупному и среднему бизнесу, так и малому и микробизнесу. Что касается малого бизнеса и сферы АПК, Президентом также было дано поручение о выработке мер поддержки по реализации продукции.
Сегодня мы пришли к тому, что наряду с экспортным вопросом надо вести речь и о насыщении внутреннего товарного рынка. Необходимо, чтобы продукция под маркой «Сделано в Казахстане» доходила до наших казахстанских прилавков. Сейчас Национальная Палата предпринимателей «Атамекен» также уделяет много внимания наращиванию объемов производства местной, казахстанской, продукции, изысканию методов стимулирования роста в этом направлении. Речь идет о том, чтобы сделать эти товары доступными для населения, создавать оптово-розничные точки реализации и в то же время уменьшить влияние посреднических компаний.
– Какие меры принимаются в этом отношении уже сегодня?
– В этом году созданы республиканский и региональный проектные офисы «Экономика простых вещей». Они будут способствовать исполнению поручения Президента о доступности товаров повседневного спроса. Государство выделило для этих целей 600 миллиардов тенге.
Стимулирование идет посредством льготного субсидирования, и в данное время применяется уже третий пакет изменений в программе. Конкретно речь идет о расширении общего классификатора экономической деятельности (ОКЭД), соотношении субсидируемой части кредита к несубсидируемой, инвестиционной составляющей к оборотным средствам. Смысл расширения ОКЭД в том, чтобы производители как можно более широкого спектра товаров могли войти в программы льготного кредитования «Экономики простых вещей» или тенговой ликвидности.
Снижение нагрузки
– Президент поручил отложить введение дополнительных пенсионных отчислений в размере 5% до 2023 года...
– Да, в рамках обсуждения этого вопроса к нам в Национальную Палату предпринимателей поступало немало вопросов и предложений со стороны бизнеса. Мы приветствуем это поручение. Ведь дополнительные пенсионные отчисления – дополнительная нагрузка на бизнес. К тому же есть определенные риски, что бизнес уйдет в тень, работодатели утратят стимулы к созданию рабочих мест и повышению заработной платы. Что значит отложить введение дополнительных пенсионных отчислений? За это время Правительство и эксперты в области экономики должны все просчитать и прийти к определенному согласию в данном вопросе. Как сказал Президент, учесть нужно интересы как будущих пенсионеров, так и работодателей. Должен быть баланс.
– Президент также сказал, что с января 2020 года вступит в силу решение о трехлетнем запрете на проверки субъектов микро- и малого бизнеса. Это ведь тоже немаловажный стимул?
Самат Садвакасов: Предприниматели всегда жаловались на необоснованность и частоту проверок без явной необходимости. Но здесь нужна важная оговорка: проверки по заявлениям и жалобам граждан не отменяются. В Послании Президента сказано, что мы будем надеяться на добросовестность наших предпринимателей, на их честность и порядочность. В случаях нарушения субъектами бизнеса предписанных норм и правил, по словам главы государства, особенно в санитарно-эпидемиологической сфере, такие компании будут закрываться, их владельцы – привлекаться к ответственности. То же самое и с пожарной безопасностью. И Национальная Палата предпринимателей будет ориентировать бизнесменов на соблюдение правил и законности, ведь послабление со стороны государства не означает, что можно этим злоупотреблять.
– В Послании уделено немало внимания именно развитию малого и микробизнеса. В частности, Президент поручил Правительству разработать законодательную основу освобождения компаний микро- и малого бизнеса от уплаты налога на доход сроком на три года.
– Задача государства сегодня увеличить долю объема малого и микробизнеса в экономике. На это направлены все программы стимулирования продуктивной занятности, развития бизнеса на селе. Операторами программ подобного рода является и НПП «Атамекен». В отношении освобождения от налогов есть позитивный пример других государств: Узбекистана, Китая. В Китае, например, освобождены на определенный срок от налогов начинающие предприниматели.
– Что даст такая мера в перспективе?
– Бизнес получит возможность перенаправить свободные деньги на обновление основных средств и, следовательно, повысить производительность, конкурентоспособность. В целом, благодаря этой мере бизнес может стать более привлекательной, доступной деятельностью. А чем больше предприятий, тем выше занятость в стране.
– О каких налогах, на ваш взгляд, идет речь и всех ли предпринимателей это коснется?
– Скорее всего, речь идет о подоходном налоге. Коснется ли эта мера всего малого и микробизнеса или начинающих предпринимателей, сказать пока трудно. Закон будет разрабатываться, обсуждаться, но в конечном итоге принят не позднее начала будущего года. То, что Президент поручил Правительству подготовить законодательную базу для изменений, означает, что закон будет безусловно принят и принесет свои плоды уже в ближайшем будущем.
Беседовал Мурат ТЮЛЕЕВ
Фото Сергея МИРОНОВА
