Букмекерский бизнес в Казахстане лихорадит. Компании насильственно закрывают, закон пытается прижать всю сферу к ногтю. Разбираемся, где в этих разборках место простого гражданина.
В шаговой доступности
Жанар Халыкова из Костаная уже и не знает как помочь младшему брату. 22-летний Руслан не представляет своей жизни без спортивных ставок. Все началось, когда ему было 15 лет. Об увлечении младшего члена семьи никто из родных в первое время не догадывался. Отца нет, мама на инвалидности, не работает. Жанар и старший брат Канат старались обеспечить Руслана самым необходимым.
Когда у мальчишки еще не было удостоверения личности, он ставил онлайн. А чтобы обналичить деньги, просил документы у друзей или родственников постарше. Серьезно это увлечение в первое время никто не воспринимал. А потом молодой человек получил собственные документы...
– За эти годы братишка испробовал разные виды ставок. Он ходит и в букмекерские конторы, и ставит онлайн. Если раньше речь шла о сумме в одну-две тысячи тенге, то сейчас – 60-100 тысяч. Дошло до того, что он вещи и деньги из дома начал уносить, – рассказывает Жанар.
Родные надеялись, что учеба в колледже отвлечет парня. Но диплом физрука он получил с горем пополам. Работал в донерной – вся зарплата уходила на ставки. Тогда старшие брат и сестра устроили его к себе на работу. Начал воровать из кассы. В итоге зависимость привела к кредитам.
– Наверное, наша ошибка в том, что мы закрывали его долги. Надо было просто добиться того, чтобы банки и микрофинансовые организации не выдавали ему денег. Мы же надеялись, что разговоры по душам повлияют. В беседах он признавал, что болен, что ему стыдно. Обещал начать новую жизнь, но... выдерживал от силы неделю. Мама получает пособие по инвалидности, часто с этих денег оплачивала его долги. Ставки стали смыслом его жизни, – к таким выводам пришла Жанар.
Халыковы уже боятся звонков из кредитных организаций. А мама парня пишет письма в акимат и Президенту страны. Ведь все казино перенесли в одно место. Почему бы и ставки на спорт перенести туда же? Чтобы они не были в такой шаговой доступности, как у нас.
– Знаю, что в одной из контор вип-клиентам наливают бесплатный виски. Молодых людей манит такая жизнь, а уйти оттуда очень сложно. Нанимать врачей и психологов дорого, да я и не уверена, что ему это поможет.
Государство потеряет
Разговоры о том, что в этой сфере надо что-то менять, идут в Казахстане давно. Еще в 2017 году был разработан законопроект «Об игорном бизнесе», который регламентировал бОльший контроль со стороны государства. Проект не принят до сих пор. Одним из краеугольных камней в обсуждении стала инициатива государства вывести игорные зоны на отдельную территорию. Например, на Капчагайское водохранилище в Алматинской области.
Представители букмекерских контор, естественно, выступают против такой меры.
На брифинге, который представители различных компаний собирали в конце 2019 года в Алматы, говорили, что локализация игорных заведений в отдельную зону приведет к социальному напряжению и потере рабочих мест. И самое главное – государство потеряет в налогах, которые букмекерские конторы отчисляют в бюджет.
Эксперт «КН», кандидат экономических наук Андрей Коваль уточняет, что игорный бизнес в Казахстане попадает под условия высокого налогообложения – от 50 до 70% от прибыли. Это даже выше, чем акциз на алкоголь и табачные изделия. И государству действительно будет достаточно невыгодно терять этот доход.
По данным Ассоциации по защите прав граждан в сфере игорного бизнеса, в 2018 году, при количестве игорных касс в тысячу единиц, государство получило налогов на 16 млрд тенге. Учитывая, что сейчас кассы сократили до 250, уменьшилась и сумма налогов. А значит, аргумент против локализации уже не работает.
– Надо понимать, что количество касс не постоянно. В связи с закрытиями некоторых контор в 2019 году, остальные букмекеры потеряли часть аргументов против локализации, – говорит председатель Ассоциации Бадри Шаинидзе. – Что касается рабочих мест, то цифра, которую озвучивали букмекеры – 5 тысяч. Но эти данные никогда не подтверждались достоверными источниками. Государство понимает, что при введении локализации оно потеряет в налогах. Однако заявления уполномоченных органов позволяют сделать вывод, что они готовы идти на это ради снижения влияния игорного бизнеса на общество. Граждане сейчас очень сильно вовлечены в ставки, и это создает риск различных правонарушений.
Нет кассы – нет игры?
Если все 250 касс, работающих сегодня в Казахстане, одновременно перевезти в отдельную зону, станут казахстанцы меньше играть? Эксперты сходятся во мнении, что нет. Шаинидзе уверен, что локализация только простимулирует рост ставок в Интернете:
– Сейчас у нас действует запрет на онлайн-казино. Но он исполняется только на 3%. Если Казахстан не справляется с этой задачей, то в момент, когда все игроки перейдут из касс в Интернет, нас ждет полный крах. Кроме того, есть угроза появления различных модификаций – под видом интернет-кафе и других вариаций.
Впрочем, онлайн-ставки популярны уже сейчас. Героев для материала мы искали в соцсетях. В ответ на наш призыв в редакцию позвонил Анатолий Соловьев. Он занимает высокую должность на госслужбе и говорит, что ставки – весьма популярное увлечение среди его знакомых.
– Сейчас на точках по городу почти никто не сидит. Все ставят онлайн. Даже если тебе 14-15 лет, взял документы отца или брата, зарегистрировал на них аккаунт, и ставишь. Выход – добиться, чтобы спортивные ставки признали азартными играми, – считает мужчина.
Внутренняя кухня
Директор букмекерской конторы «Гол-пас», один из руководителей Ассоциации букмекеров Казахстана Николай Искендиров говорит, что ставки – это надежный бизнес, которым невыгодно рисковать, а значит, выводить их в отдельную зону бессмысленно.
– Для того чтобы привлекать клиентов, компании нужно постоянно заявлять о себе. Быть на виду. Работать нелегально просто бессмысленно. Программное обеспечение системы стоит огромных денег. Рисковать этим никто не будет.
Однако в законодательстве все-таки есть пробелы, которые заполнить нужно. По словам Бадри Шаинидзе, в действующем законе есть норма, по которой организатор ставок обязан выплатить человеку его выигрыш в течение трех дней после подведения итогов игры. Но ответственность за невыполнение этой нормы никак не прописана, чем и пользуются некоторые конторы, отказываясь выплачивать выигрыш по надуманным причинам. Вроде того, что «игра являлась договорным матчем». Ассоциация по защите прав граждан уже высказала намерение инициировать введение административной ответственности для букмекеров за невыполнение своих обязательств.
Быстрые деньги
Пока букмекеры и законодатели разбираются в том, как будет развиваться бизнес дальше и что подлежит контролю, а что нет, казахстанцы продолжают проигрывать миллионы.
Некоторые даже воспринимают ставки не как развлечение, а как полноценный источник дохода.
В конце февраля мониторинговое агентство Ranking.kz вывело медианное значение заработных плат в Казахстане. Оно равно 112 тысячам тенге и означает уровень зарплат ниже, и выше которой получает 50% работников страны. Это значит, что половина населения страны получает меньше этой суммы. В то время как официальная средняя зарплата по стране равна 203 тысячам тенге и сформирована за счет высокооплачиваемых сотрудников, которые тянут общий показатель вверх. Разрыв между медианной и средней зарплатой – от 45% до 67%. Учитывая, что прожиточный минимум в стране за год вырос на 11%, стоит ли удивляться, что граждане ищут новые способы дохода...
Имена героев материала изменены по их просьбе.
Дилара АРОНОВА
Самат КАРИМОВ
Рисунок Владимира БЕРЁЗКИНА
