Ситуацию, которой нет ни в одном регионе страны, а только у нас, рассмотрел Совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции при областной Палате предпринимателей «Атамекен».
По информации замдиректора Палаты Самата САДВАКАСОВА, в течение года к ним поступило 240 жалоб на действия контролирующих органов. 15 процентов из них – на подразделения Департамента госдоходов. Где-то удается интересы предпринимателей отстоять, с чем-то приходится соглашаться. Но не в этом случае, заявил Самат Садвакасов.
За три последних года экономсуд вынес несколько сотен решений о признании сделок частных предприятий с контрагентами недействительными. На этом основании ДГД доначислил субъектам бизнеса многомиллиардные суммы налогов. Заплатили. Но теперь в суд посыпались иски о привлечении тех же предпринимателей уже к адмответственности. Наказание – штраф в размере 80 процентов от доначисленной и уже уплаченной в бюджет суммы.
Вместо того чтобы сейчас поддержать бизнес, как этого требует глава государства, его топят, считают в Палате предпринимателей. Причем незаконно. Потому что налоговики проверки на предприятиях не проводили, а всего лишь осуществляли камеральный контроль. Закон в таких случаях адмответственность не предусматривает. Если «поезд» не остановить, то в этом году бизнес заставят заплатить еще порядка семи миллиардов тенге. А это губительно.
Представитель ДГД сообщил членам Совета, что они не были инициаторами. Сослался на представления прокуратуры. По его словам, поскольку ситуация действительно сложная, они решили не тащить в суд всех, а выбрать по одному субъекту бизнеса в Рудном и Костанае и потом посмотреть на судебную практику.
Представитель прокуратуры тоже дал обратный ход: однозначного требования всех привлекать к административной ответственности не было. Они лишь указывали на признаки правонарушения, а ДГД должен был сам решать, как поступить. А все вопросы по законности – к суду.
Одним из «мальчиков для битья» в Рудном стало ТОО «Трансремвагон». По информации его представителя Владимира Матвеева, Рудненский горсуд уже удовлетворил иск налоговиков – в адмпорядке они должны заплатить многомиллионный штраф. Хотя еще три года назад после признания сделки с контрагентом недействительной (ТОО до сих пор доказывает, что она была реальной, а не фиктивной) уже заплатили в бюджет большую сумму. По мнению Матвеева, горсуд вынес незаконное постановление, даже не рассмотрев их ходатайства. Облсуд оставил все как есть. Теперь они готовятся обратиться в Верховный суд.
По словам председателя Совета по защите прав предпринимателей Владимира Шакуна, создалась правовая ситуация, которая требует законодательного разъяснения. Поэтому действовать надо, подключая Национальную Палату предпринимателей. Наполнять бюджет, разоряя бизнес, небезопасно.
